597苗木網2011年10月19日訊:第九屆全國中山公園聯誼會在青島召開,北京、上海、廈門、沈陽等城市的中山公園代表齊聚青島。公園免費開放之后如何發展,成為此次聯誼會上代表們熱議的一個焦點問題。

公園免費開放始于長沙,之后國內很多鄉村紛紛效仿,雖然目前我國并沒有硬性規定公園必需開放,但免費開放已是大勢所趨。據記者了解,目前青島市園林局直接管理的公園有4個,其中只有動物園還在收費。

此次全國中山公園聯誼會上,各地的代表們發言中繞不開的一個話題就是公園免費開放后面臨的問題和解決的方法。青島中山公園于2008年5月1日正式免費開放,當天一下子涌進24萬人,可稱得上是人山人海。青島中山公園管理處處長苗積廣告訴記者:原來中山公園的門票也不貴,才3塊錢,雖然不多但是也擋住了不少市民。免費以后政府每年撥款補貼中山公園,算是政府為門票買單了

苗積廣介紹說,免費開放以后,客流量明顯上升,公園里的商亭和游樂場營業額也隨之上升,公園的資金狀況比未免費時甚至要好一些。免費開放以后,公園里的商亭出租更容易,生意也好,把一局部場地出租給游樂場,每年都有一部分收入。

當然,客流量的上升也意味著工作量的加大。苗積廣告訴記者:免費開放以后,工作量增加了數倍,但人手并未增加,現在每天早上4點多就有市民來晨練,晚上11點還有游客在公園。工作準則是游客在,崗位就在,所以工作人員十分辛苦。

免費開放以后,公園的維護和管理難度也加大。人氣上升,周邊的流動商販紛紛涌入公園。沒有了圍墻,進公園遛狗、釣魚的市民也越來越多,有些人不注意環境衛生,甚至不聽勸阻。苗積廣向記者細數公園如今的管理難點,總體來說是有些游客的素質不高造成的,但是對這些問題我公園管理處沒有執法權力,只能勸阻,無權處分。

資金缺乏是最大難題

10月13日是個風和日麗的日子,早上8點多,中山公園里已經有了不少游客。苗積廣告訴記者,自免費開放以來,11月底的菊展結束之前,公園的人氣都不錯。

據介紹,目前青島市每年給中山公園撥款1100余萬元,加上公園自己的一部分收入,中山公園的日子卻仍然過得緊緊巴巴。苗積廣表示:雖然現在自己有一部分創收,但目前還是只能維持低水平的運轉,公園里的基礎設施欠賬較多,需要大筆資金；而且,現在工作量很大,但公園也拿不出多余的資金來增加人手。

資金缺乏的難題不只存在于青島。此次聯誼會上,上海、武漢、沈陽、寧波等多地的中山公園代表均表示,免費開放后公園游客量明顯上升,維護本錢顯著增加,公園只能通過興辦經濟實體、出租場地等方式來解決資金的缺乏。

凈土與生存的矛盾

如今,中山公園內的游樂場在青島市頗有名氣,旅游旺季時游客熙熙攘攘,園內熱鬧非凡。對此,苗積廣頗為無奈:創收不應該是公園做的事,但是沒辦法。雖然政府對所有免費開放的公園都有撥款,但是各個公園還是有自己的創收項目,因為現在資金不能滿足公園的需求。

前來參與此次聯誼會的中國科學院生態環境研究中心王冬青告訴記者:公園免費開放是應該的,因為公園就是鄉村里的一種公共設施。而中山公園比擬特別,孫中山先生去世后各地自發設立的紀念設施,這在公園發展史上是前無古人的中山公園承當了政府意愿,不只是一種公共設施,也是教育民眾的場所。目前,各地的中山公園都不盡相同,應該好好挖掘各自的特點,承當起各自的精神傳承的意義。王冬青也反對公園內建設各種游樂設施,說:公園自身是鄉村里鬧中取靜的地方,自身是人們尋求恬靜、呼吸新鮮空氣的地方,里邊建設各種游樂場,甚至為了創收將場地分割出租,都改變了公園原本的意義。目前公園想盡方法創收,也正反映了國家對公園這一類公益設施的投入還不夠。黑加侖苗木