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據了解,由于金山區萬畝生態林的土地獲征用,近5千名農民都像丁媽媽一樣可轉為非農戶籍,并落實相應的社會保障。這是繼2009年金山區1.5萬畝黃浦江水源涵養林,為1萬余名失地農民納入鎮保后,又一個較大規模的保障失地農民權益的民心工程。從下月起,56歲的妻子張隸寶和83歲的母親丁小妹可以領取每月962元的鎮保養老金。丁媽媽高興地說,我做夢也沒想到會有這樣的好日子。
生態林和涵養林的建設起步于2002年,經過三年多時間的規劃建設、退耕植林,在金山區初步形成了以廊下、楓涇、朱涇、呂巷四個鎮為主的黃浦江水源涵養林地和以呂巷、張堰為主的生態林地。這兩個林地的建成,使上海黃浦江上游的森林覆蓋面積增加了30%,為保護水源、凈化空氣、綠化上海發揮了重要作用。2009年,金山1.5萬畝黃浦江水源涵養林的失地農民率先有了社會保障。然而,生態林地的建設用地一時還難被征用。但生態林不同于果樹林和花卉苗木的種植,它取得的是顯著的生態效益和社會效益,卻難以獲得直接的經濟效益。因此,林地養護費用短缺和失地農民社會保障的亟待解決,成為相關部門亟需解決的民生難題。
這次金山生態林失地農民的納保工作,在金山區委、區政府的直接關心下,牽涉到呂巷、張堰兩個鎮的7個村、62個組,林地面積共10696畝,兩鎮16周歲以上勞動力有6086人。通過林地面積劃定、人員資格審查、土地和勞動力比例測算、條件篩選、個人選擇等環節,共有4907人納入一次性鎮保。此項工作去年12月啟動,由區人社局牽頭,區財政局、農委、社保中心、公安分局、信訪辦和所在鎮等分工配合,明確各部門工作職責和推進的時間節點,穩步開展此項工作。
在整個工作進程中,堅持對象范圍一次鎖定、人員信息真實無誤、“土勞比例”計算精確、張榜公布公開公正、解疑釋惑準確及時。作為承擔此項工作主體任務的區鎮兩級勞動保障部門,更是不辭辛勞,逐一核對、認真審核,數萬份材料報送市相關部門審批,無一差錯。如呂巷鎮種植的生態林,涉及顏圩、龍躍、白漾、和平四個村,生態林面積7316畝,社保人員在近3個月時間內,逐戶登記核實,每戶簽字確認,使3714名人員納入鎮保。許多老百姓感慨地說,由于政府政策好,我們農民終于也成了“城里”人了。今后我們更要種好、管好、養護好這萬畝林地、在注重生態效益的同時,從觀光、休閑、旅游等方面培養新的經濟增長點,讓萬畝生態林為綠化上海作出新的貢獻。香樟求購信息