597苗木網2012年4月28日從互聯網獲悉：近日，浙江省工商局、省林業廳聯合出臺了《浙江省林權出資公司登記管理暫行辦法》，允許投資人依法將除國有林地、林木以外的林地承包經營權以及林木所有權和使用權作為出資，投資于有限責任公司或者股份有限公司。據悉，該《辦法》將于5月1日起正式在全省實施。

根據《辦法》，浙江林農手中的林權也可以像現金、房產一樣作價投資開辦有限責任公司和股份有限公司�；顦渥儸F錢，資源變資本，林權證變股權證，林權出資賦予了山區農戶“靠山吃山”新的含義。業內人士認為，此項政策能進一步盤活林業資本，促進林地資源的優化配置和充分利用，為生態農業的產業化發展注入新動力。

千畝林地變成百萬元資本

浙江大源農業綜合開發有限公司成立于2011年4月12日，公司住所設在衢州開化縣林地資源豐富的何田鄉，當地除了利用林地優勢成立的數量極少的茶葉、農業開發公司之外，只有傳統的家庭式木制品行業，屬于典型工業薄弱鄉鎮。大源公司企業成立之初主要經營林業開發；旅游景點開發；蔬菜種植、銷售；茶葉種植、銷售等。由于趕上了生態農業建設的良好機遇，企業有了做大做強的迫切愿望。但因投資人先前投入較大，企業一直沒有足夠的資金增資擴容。

去年開始，浙江省工商局在安吉、龍泉、開化等林地資源豐富的縣區開展林權出資公司試點，大源公司成為首批政策試點受益者，公司投資人趙關木以3327畝林地的承包經營權作價700萬元出資到公司，使公司的注冊資本金達到了1000萬，順利辦理了增資，成為開化首家以林權作價出資登記成功的公司。目前，浙江大源農業綜合開發有限公司已全面啟動開發預案，對林地進有效利用，通過創造優美景色做好旅游景點開發建設，并通過推進休閑觀光旅游項目帶動農產品經濟的發展，同時吸引地方百姓加入生態農業開發的行列。

在浙江，像大源公司這樣通過林權作價出資成立企業的例子很多。如安吉縣梅海農業旅游觀光發展有限公司，注冊資本金1億，其中包括以3173畝生態林、竹林、經濟林、用材林等林地出資的7300萬元；又如龍泉的浙江興南林業發展有限公司通過林權出資，使公司多了一筆200萬元的林權出資額，資金周轉更加流暢。嵊州更是依靠林權出資這項政策為榧農突破融資貴、擔保難等發展瓶頸，成為扶持當地農產業發展的助推劑。工商部門指導榧農通過組建香榧專業合作社，實行“合作社+基地+農戶”的合作模式，把分散的小農經營組團為市場主體，通過以合作社為融資主體向金融機構提供融資申請，增強融資的可操作性。如嵊州市長樂鎮坎一村，組建“萬松林香榧專業合作社”，流轉300多畝林地發展香榧基地，種植了香榧樹6000多棵。目前，全市已成立該類香榧專業合作社95家，辦理反擔保合同貸款83戶，貸款金額達511萬元。

記者在采訪中了解到，自2009年以來，浙江省工商局聯合省林業廳制定出臺了農村土地承包經營權、林地承包經營權作價出資農民專業合作社的辦法，去年又選擇安吉、開化、龍泉等林地資源豐富的縣區開展林權出資公司試點。據浙江省工商局統計，截止今年三月底，全省已登記土(林)地出資的農民專業合作社788戶，匯集土(林)地12.3萬畝，土(林)地出資金額4.2億元；登記林權出資的公司8戶，已出資林地2.5萬畝，作價金額1.58億元。

林權出資可對全省所有公司開放

浙江林業資源豐富，林權是林農生活中最普遍的財產性權利之一。2009年，省工商局與省林業廳聯合印發了《浙江省林地承包經營權作價出資農民專業合作社登記暫行辦法》，允許林地承包經營權出資農民專業合作社，對盤活林地資源，激發資本活力發揮了積極的作用。去年，工商部門指導安吉等地開展林權出資公司試點，為推進林權出資積累了經驗。在此基礎上，新政策在全省范圍內開放了林權出資公司。

《浙江省林權出資公司登記管理暫行辦法》,允許投資人依法將除國有林地、林木以外的林地承包經營權以及林木所有權和使用權作為出資，投資于有限責任公司或者股份有限公司。據業內人士分析，該政策增加了一種新的出資方式，將有助于林地資源優化配置和合理利用，促進林地資源有效轉化為社會資本。

新出臺的《浙江省林權出資公司登記管理暫行辦法》在林權出資的適用范圍、遵循原則、符合條件、林權作價驗資證明等方面作了具體規定，同時還明確了林權作價出資設立登記、增資的具體程序和需提交的書面材料。