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近日,南京市規劃局公布了南京歷史文化資源“家底子”,確定從文物古跡到一般建筑物、歷史建筑等各類歷史文化資源從1300多處,增至3000多處。《南京歷史文化名城保護規劃(2010-2020)》內容昨起公示,市民可以登錄該局網站或前往位于玄武門的南京城建規劃展覽館查閱。
鼓勵組織和個人購買非文保單位的老建筑
該規劃明確,歷史文化街區和歷史風貌區應確立“整體保護、有機更新、政府主導、慎用市場”的方針,采用小規模、漸進式、院落單元修繕的有機更新方式,不得大拆大建。積極探索鼓勵居民按保護規劃實施自我保護更新的方式,鼓勵組織和個人購買或租用非文保單位的老建筑。
此次規劃將歷史文化內涵較為豐富的自然山水資源集中區劃為環境風貌保護區,包括紫金山-玄武湖環境風貌保護區、雨花臺-菊花臺環境風貌保護區、幕府山-燕子磯環境風貌保護區等13片重點保護區。
歷史地段分為歷史文化街區、歷史風貌區和一般歷史地段。其中歷史文化街區9片、歷史風貌區22片、一般歷史地段10片。
本次規劃將古鎮古村分為歷史文化名鎮和歷史文化名村、重要古鎮和重要古村、一般古鎮和一般古村。將湖熟鎮、淳溪鎮、楊柳村等列為歷史文化名村名鎮,規劃確定高淳的東壩鎮、陽江鎮和六合的瓜埠鎮為重要古鎮;溧水的諸家村、倉口村,高淳長豐村、雙進村、河城村,江寧的佘村、竇村等為重要古村,將橋林鎮、湯泉鎮等列為一般古村古鎮。
此次規劃中還列出了地下文物重點保護區,劃定了江寧湯山史前遺址區、高淳薛城史前遺址區、清涼山石頭城遺址區、六朝宮城及御道遺址區、南唐宮城及御道遺址區等15片地下文物重點保護區。
保護已公布的古樹名木1234株。保護各級非物質文化遺產88項。
亮點眾多
歷時5年,《南京歷史文化名城保護規劃》(2010-2020)正式對外發布。作為南京第四版的歷史文化名城保護規劃,本次規劃又與以往版有了哪些不同?又有多少遺落的城市歷史信息被發掘保護?
亮點1 697處一般文物古跡首次入選保護名單
《南京歷史文化名稱保護規劃》(2010-2020)中將保護對象從單純的文物保護單位擴大到其他文物古跡。文物古跡的保護包括文物保護單位、重要文物古跡(含歷史建筑)、一般文物古跡以及地下文物和古樹名木的保護。其中,一般文物古跡首次出現在保護名單中。
根據此前摸底調查南京現有各級文物保護單位510處,其中國家級27處81點,省級100處107點,市級260處,區縣級123處。一般文物古跡697處。
亮點2 山體水體也納入歷史文化名城保護
“山水城林”是南京這座城市的最大特色。山體、水體的保護也被納入南京歷史文化名城保護規劃中。
根據規劃,南京要保護彰顯“襟江帶湖、山水相依、虎踞龍蟠”的地理形勝。重點保護寧鎮山脈楔入城市的3支余脈。保護北支的棲霞、烏龍、幕府和獅子等山體,中支的鐘山、富貴、九華、雞鳴、鼓樓、五臺和清涼等山體,南支的青龍、黃龍、雨花臺、牛首和祖堂等山體。禁止任何建設活動破壞山體綠化。
重點保護秦淮河、金川河、歷代護城河以及玄武湖、莫愁湖、前湖、琵琶湖等水體。
亮點3 重大考古發現必須原址保護
規劃中要求,體保護歷代都城格局,重點保護這四個時期的歷史遺存和重要遺址。考古、施工中發現的重要遺址遺存應當原址保護,并作為城市公共空間向公眾展示。規劃將古埋葬、地下文物埋藏區等都納入到保護范圍中。
亮點4 保護和恢復傳統地名和街巷歷史名稱
歷史文脈、歷史事件以及傳統文化,甚至包括歷史典故統統都納入到保護體系中。
隨著城市的建設,不少老街巷的地名消失讓不少老南京人為之扼腕,《名城規劃》規定,保護和恢復傳統地名以及街巷歷史名稱。保護有深刻歷史內涵的地名及街巷名稱,城市建設道路命名中應盡可能采用歷史上有內涵的名稱,有條件恢復歷史地名的應及早恢復,新命名的地名要注意與傳統文化氛圍相協調;建立健全相關技術規范,歷史名稱不得隨意更改。