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青山綠水不僅是衡量昌樂生態環境建設成效的直觀表征,也是考量昌樂經濟社會科學發展的重要標志。2010年,昌樂縣委、縣政府創新提出建設“生態昌樂”的目標,而在這場“生態昌樂”建設攻堅戰中,縣政協一直擔當著探索者、實踐者和參與者的角色。
造林綠化是縣政協關注和建言的重點。兩年來,昌樂縣政協組織的兩次專題視察形成的十余份提案提出了制定造林綠化中長期規劃、加強荒山改造綠化、嘗試市場化林業運營、科學管林護綠等意見建議,積極助推造林綠化工作邁上了新臺階。縣政府采納政協建議,研究制定了《造林綠化中長期規劃》,明確提出“大干三年,綠量翻番”的奮斗目標;出臺了《昌樂縣2012年國土綠化實施意見》,重點搞好鎮村和企業綠化、荒山綠化、水系綠化、道路綠化“四項工程”,把任務目標分解落實到各個鎮街;把造林綠化工作列入全縣綜合考核的重要內容,落實了縣級領導包靠鎮街綠化責任制,把造林綠化工作推到了前所未有的高度,作為當前壓倒一切的工作來抓,強力推動了全縣造林綠化工作的縱深開展。目前,全縣新增造林面積5.4萬畝,林下經濟發展初具規模和特色;全縣4個鎮全部被評為省級環境優美鄉鎮,其中3個鎮已申報國家級優美鄉鎮;城區新增綠化面積67.4萬平方米,造林綠化成效明顯。
縣政協建言助推“生態昌樂”建設并未止于造林綠化。由于受歷史原因和基礎條件等因素影響,昌樂在生態方面欠賬較大,再加上經過十幾年的發展,以往的發展模式已不能完全適應新的發展要求,加強生態文明建設顯得尤為迫切,2011年4月份,縣政協組織委員對生態昌樂建設情況進行了專題視察,針對生態建設和環境保護、節能減排、循環經濟發展等方面,選取了工業廢水深度處理、小李家莊垃圾圍村點、丹河青丘斷面等具有生態代表性的現場進行了視察調研,提交的報告建議加大大氣污染的防治力度,促使企業加大技改投入和轉型升級步伐;加大水資源的保護和集約節約利用,減少企業廢水排放,提高中水回收利用;加大垃圾的無害化處理和回收利用;加大造林綠化和義務植樹力度;健全完善生態考核體制機制等等。這些建議得到縣委縣政府重視,有力推進了生態昌樂建設步伐。縣政府為此成立了項目審批委員會,嚴格落實能評和環評措施,對高耗能、高污染、不符合產業政策的項目堅決“拒之門外”。大力發展循環經濟,指導企業通過廢棄物利用、資源共享等途徑,走循環發展路子,構建以循環經濟為主導的發展模式。在農村組織實施了農村戶用沼氣、秸稈綜合利用等項目,廣泛推廣太陽能、生物能等清潔能源,在全社會進一步樹立了低碳生活理念,促進了生活方式的轉變。全縣98%的村(社區)納入城鄉環衛一體化管理,城管、環衛、綠化“三托管”工作扎實推進,鎮村環境發生了翻天覆地的變化。
“荒山和礦坑是我們過度追求經濟效益而破壞生態的見證,必須把荒山改造和廢舊礦坑利用提上議事日程。”今年全委會上,縣政協委員劉偉提交的《關于充分利用荒山荒地和廢舊礦坑的建議》提案指出,要搞好荒山、荒坡、四旁植樹造林綠化。進一步深化林權制度改革,鼓勵企業和個人承包荒山、荒坡進行綠化開發,嚴厲打擊損綠毀綠行為,鞏固造林綠化成果。做好8000多畝廢舊礦坑的恢復利用這篇“大文章”,拓展廣闊的發展空間。縣政府采納委員建議,制定了詳細規劃,一坑一策,一山一策,因地制宜,能夠復墾為耕地的,用于補充耕地指標;能搞生態資源利用的,發展綠色農業、生態農業;能搞旅游開發的,建設成為旅游景點。截至目前,已有包括跑馬嶺生態示范園、高檔養老社區在內的多個荒山、礦坑改造項目簽約落地。
“山東省森林覆蓋率為22.8%,昌樂縣為33%,今年有望達到34.5%,我縣造林綠化工作已走在全省前列。”縣政協主席周保進說。縣政協為“生態昌樂”獻言出力,換來了全國文明縣城、中國最令人向往的地方和山東省園林城市的稱號和贊譽,“城在林中、水在城中、人在景中”的生態之城已呈現在人們面前。