據了解,益陽市花卉苗木產業起步于上世紀90年代初,興盛于2012年前后。目前,全市共有花卉苗木企業260家,種植面積18萬畝,從業人員8萬余人,高峰期年產值近20億元,帶動當地農民年均增收5000元,為改善城鄉人居環境、優化農業產業結構、促進農民增收發揮了重要作用。但從2014年以來,受“大樹嚴禁進城”、房地產市場低迷、銀行抽貸等因素影響,益陽花卉苗木產銷急轉直下,目前整個行業遭遇發展寒冬,特別是以香樟和桂花樹為主打的花苗產品面臨全線滯銷,價格暴跌近三分之二,全市花卉苗木企業虧損面達85%以上。

會前,針對該市花卉苗木產業發展面臨的困難和問題,益陽市政協專門成立專題調研組,進行3個月調研,全面摸清該產業現狀和突出問題。協商會上,委員們一針見血地指出當前該產業存在的“產品結構單一,精品苗木稀少,經營松散無序,產業扶持乏力”等方面癥結,并結合當前市場實際,從“出臺幫扶措施,建好市場交易信息平臺,加大信貸支持,促推‘林旅一體’化,引導企業標準化生產,引導企業‘抱團取暖’”等六方面向市政府提出引導支持花卉苗木產業轉型發展的對策建議