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一是著力抓好供給側結構性改革。
按照“三去一降一補”的要求,從調整產業結構、優化產業布局入手,引導花卉苗木生產企業和花農以市場為導向,加快產業結構調整,走差異化和特色化經營道路。嚴格控制產能過剩的綠化苗木發展規模,加快發展適銷對路的優勢特色花卉。如龍巖市印發了《關于加快林業供給側結構性改革,做大做強龍巖花木產業的實施意見》,2017年重點扶持培育產業發展主體50家、抓好省級現代農業(花卉)生產發展項目實施、組織開展龍巖特色品牌花卉科技攻關、建設“互聯網”花卉苗木平臺、實施“精準扶貧 花卉苗木”項目、重建連城蘭花博覽園、推進龍巖市花卉苗木交易市場建設、爭取金融部門支持開展花卉苗木抵押融資等,確保2017年全市種植花卉苗木20萬畝,種植業產值達60億元。清流縣政府印發了《清流縣花卉苗木雙創示范基地實施方案》,明確對花卉苗木企業研發新產品、新技術、新工藝等技術創新投資,按當年研發投入資金10%-30%給予補助;對引進的花卉苗木新品種,按種苗款金額10%-30%給予補助;對開展花卉苗木土壤連作障礙試驗的花卉苗木企業、專業合作社、家庭農場,每畝按3000元給予補助;對新建觀賞花卉苗木基地按當年投資額的10%-30%給予補助,最高補助不超過60萬元;對被評為國家、省級重點花文化示范基地的花卉苗木企業,采取一次性獎勵政策等。
二是著力建設現代花卉苗木生產示范基地。
以實施省級現代農業(花卉)生產發展項目為抓手,進一步改善生產條件,轉變生產方式,提升生產能力,促進林農增收。按照《福建省財政廳、福建省林業廳關于提前下達2017年省級現代農業(花卉)生產發展項目補助資金的通知》要求,南平市已明確6個項目實施單位,并下達了第一批項目資金493萬元;三明、龍巖、漳州、泉州、福州、寧德等設區市也已制定了實施方案,下發了做好2017年省級財政花卉項目實施單位遴選與實施工作的文件,明確了補助對象、補助內容和補助標準,積極組織轄區內花卉苗木企業申報,已落實項目實施單位。
三是著力創新驅動產業發展。
2013年以來,省財政廳、林業廳設立了專項資金,用于支持開展花卉苗木新品種引進與研發創新,取得了顯著成效。全省各地共引進蝴蝶蘭、杜鵑、鶴望蘭、百合等千余個新優品種,共有9個單位和個人育成的60個花卉新品種向國家植物新品種保護辦公室申請了授權保護,11個新品種已獲得新品種權保護。各地將加大育成品種的推廣力度,推動這批具有自主知識產權的新優品種上市。同時,積極引導支持企業開展產品創新。如安溪師竹軒園藝有限公司通過引進永生花制作工藝,開發成功繡球永生花后,今年將重點研制玫瑰永生花,以解決因產品集中上市造成的銷售壓力和價格沖擊。
四是著力開拓國內國際兩個市場。
在開拓國內市場方面,漳州市要求轄區內花企和花農繼續做大水仙花、中國蘭花、人參榕等傳統特色優勢產品,同時做強蝴蝶蘭、切花菊、多肉多漿植物等新興特色優勢產品,大力推廣設施栽培,通過提高產品質量,進一步擴大市場占有率;龍巖市提出了做大做強“五花一樹”,即重點發展中國蘭花、西洋杜鵑、富貴籽、蝴蝶蘭、紅掌和金花茶,以鮮明的地方特色產品搶占市場。在開拓國際市場方面,漳州市提出利用其在荷蘭阿姆斯特丹設立的閩荷花卉合作農場、在阿聯酋迪拜創辦福建花卉展銷中心等展示平臺,進一步加大境外宣傳推廣力度;漳浦縣則在創建出口榕樹質量安全示范區的基礎上,提出建設全國出口農產品(人參榕)質量安全示范區,大力推行標準化生產和規模化經營,進一步提升出口產品質量。
五是著力拓展花卉苗木產業鏈。
為完成省政府提出的到2020年全省花卉苗木全產業鏈年產值超千億元的目標任務,各地按照《福建省花卉產業發展規劃(2011-2020年)》要求,進一步加快發展花卉精深加工業,大力發展以花卉休閑旅游、花卉展覽展銷為主的花卉服務業,開展形式多樣的花卉文化推廣活動,開發花卉文化創意產品。如福建揚基生物科技有限公司提出,除繼續與漳州片仔癀藥業股份有限公司合作開發鐵皮石斛速凍干粉及其系列產品外,將開發多樣化的石斛養生產品以滿足市場需求;清流縣將結合發展溫泉旅游業,引導更多的花企和花農加入鮮花采摘推廣活動,進一步拓展鮮切花銷售渠道;福建西諾花卉種業有限公司在去年成功舉辦“百合花海”活動的基礎上,今年將增加展示花卉種類和品種數量,豐富活動內容,擴大花海規模,更好地滿足周邊群眾的休閑旅游需求。
六是著力用好各項惠企惠農政策。
近幾年,福建省陸續出臺了多項支持花卉苗木產業發展的政策,但政策落實遇到種種困難,政策促進產業發展的作用沒有得到充分發揮。為此,今年各地提出,將進一步完善機制,通過創新思路、深化措施、整合資源,積極建立政策宣傳平臺,暢通聯系渠道,創新申報方式,努力形成政策宣傳落實的長效機制,打通“最后一公里”,確保各項優惠政策更快、更實、更好地落實到位。如泉州市積極落實花卉苗木種植設施設備貸款貼息;清流縣進一步加大設施花卉種植保險推廣力度,今年力爭一半以上的設施花卉種植面積參與投保,縣財政給予15%的保費補貼;連城縣組織專人為符合條件的企業申請生產用電優惠等。