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圍繞責任落實、質量提升、機制創新3個方面,煙臺市制定了多項國土綠化創新舉措。
煙臺市政府印發了《國土綠化提升三年攻堅行動實施方案》,要求各級各有關部門和單位要把國土綠化擺在突出位置,主要負責同志親自抓、分管負責同志具體抓。各級綠化委員會要加強對各成員單位綠化工作組織指導、統籌協調。林業、農業、水利、交通運輸、公路等部門單位要按照職責分工,指導做好本部門、本系統、本單位的綠化工作。發展改革、財政、金融、科技等部門單位要加強支撐保障,工會、共青團、婦聯等部門單位要做好組織動員工作。中央、省屬駐煙單位以及駐煙部隊負責做好管轄區域內植樹綠化工作。煙臺市政府還與各縣(市、)區政府(管委)簽訂了國土綠化提升三年攻堅行動責任狀,將責任進一步落實。
重點抓好生態保護修復與建設工程。煙臺市將對現有荒山、荒灘和疏林地,集中力量開展規模造林,力爭用3年時間完成現有荒山、荒灘的綠化。對25度以上陡坡耕地、嚴重沙化土地、嚴重污染耕地等,開展退耕還果還林,大力栽植核桃、板栗、元寶楓等特色經濟林。到2020年,完成退耕還果還林13.2萬畝。針對部分現有公路、鐵路沿線和機場、車站、港口周邊仍存在樹木稀少、沒有形成自然風貌的情況,大力推進綠化美化,打造景色優美的千里景觀廊道,到2020年,完成森林生態廊道建設2.4萬畝。圍繞鄉村振興戰略,把植樹綠化作為美麗鄉村建設的重要內容,繼續開展森林城市(縣、區)、森林鄉鎮(街道)、森林村居(社區)創建活動。
創新造林組織機制,積極爭取政策扶持。通過開展全民義務植樹活動、鼓勵企事業單位建設紀念林、林木綠地認建認養等形式,動員社會力量融入造林實踐。積極爭取上級政策,對納入補助范圍的造林工程,抓好項目資金落實,對成方連片1000畝以上的優質工程進行重點獎補。對于成功創建市級森林鄉鎮(街道)和森林村居(社區),市財政分別按照10萬元和1萬元的標準一次性進行獎補。落實稅收優惠政策,對林木種植等所得,依法依規免征或減征企業所得稅、免征增值稅。(王翔)