“政府+群眾”模式。按照“誰造誰有，不分大小，誰投資誰受益”的原則，建立起政府和群眾間的造林合作關系。該縣政府加大縣財政補貼力度，對今年新增造林地每畝補貼700元，連續補貼8年；北部荒山綠化每畝補貼1100元，驗收合格當年兌現600元/畝，第二年500元/畝；采伐跡地更新造林每畝補貼500元。

　　“政府+企業+農戶”模式。針對灤河高鐵站前已經預征的土地，政府負責挖坑、買苗、栽植，原土地承包者負責澆水、除草、防火等日常管護，在成活率達到90%以上的基礎上，政府發放管護費，樹木所有權歸政府所有。同時，政府與企業簽訂“訂單”，樹木成材后由企業全部收購。

　　“政府+造林公司”模式。引導、鼓勵、支持村里能人創辦專業造林公司，對河灘薄地以及不便種植的偏遠地，進行整體承包并造林綠化。在灤河灘由造林公司或大戶進行連片造林2000余畝。政府按照“四季挖窩、三季栽樹、公司造林、包栽包活”的要求，對重點片區工程造林實行招投標，在工程管理方面采取分段施工、分段驗收、分期付款的方式，強化對造林質量的監督，保證造林成效。

　　“合作社+農戶”模式。注重發揮農業合作社等新型經營主體作用，走土地規模化經營道路，打破原有農戶地塊界線，將土地向合作社集中并進行造林綠化，群眾以地入股、以人頭入股，實現風險共擔、利益共享、農民收益最大化。

　　“企業+鎮街”模式。在環企綠化工程中，對東海鋼鐵等6家企業分別下達了三年綠化面積不低于1000畝的任務指標，同時要求在廠區外建設寬度不低于200米的環企林帶，打造環企生態屏障。不具備環企綠化條件的企業，由企業出資，屬地鎮(街)協助在其周邊建設片林或異地造林。
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