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日前,該廳印發《關于推進全省綠道規劃建設管理的指導意見》,確定從2019年開始,組織開展“全省綠道建設三年集中行動”,各縣(市、區)每年建成不低于10公里長度的綠道,到2021年年底前,全省力爭建成綠道5000公里,初步構建全省綠道主體框架。到2025年年底前,基本建成有機串聯全省內主要公園綠地、山體、海域、河湖水系、生態區和歷史人文空間的全省綠道網絡系統。
“綠道”(greenway)這個詞緣自歐美發達國家,“green”表示自然存在——諸如森林河岸,野生動植物等;“way”表示通道。合起來的意思就是與人為開發的景觀相交叉的一種自然走廊。綠道,是一種線型綠色開敞空間,通常被定義為一種供非機動車使用的多功能道路,它主要是自然或人造的線性空間布置,如河濱、溪谷、山脊、風景道路、鐵路、高速公路、河流走廊、濱水空間、公園、溝渠以及必要的城市街道等自然和人工廊道建設,內設可供游人和騎車者進入的景觀線路或綠色空間通道,連接公園、主要的公路、自然保護區、風景名勝區、歷史古跡和城鄉居民居住區。為人們提供騎行或步行途中游憩景觀,休閑健身的空間和服務。
綠道網絡看似隨意,其實是需要科學規劃的。省住建廳將組織編制省域綠道規劃,確定建設目標、空間布局和建設標準,明確各地建設任務。并要求,2019年6月底前,各設區市編制完成市域綠道規劃,2019年年底前各縣(市)編制完成本地綠道規劃。
綠道建設成什么樣?有標準。《意見》稱,省住建廳將研究制定《山東省綠道建設技術指引》及相關專項技術標準,各地要制定綠道年度建設實施計劃并抓好實施。在綠道建設中嚴格落實低影響開發模式,充分利用現有城鄉基礎設施,最小程度改變原有的自然環境面貌;要結合城市違建治理、鐵路沿線環境治理等工作統籌推進。
綠道建好,還要管理運營好。按照《意見》,各地要建立綠道管理維護制度和安全巡查制度,實現綠道環境改善、運動健身、休閑旅游、文化教育和經濟帶動等功能效益。
《意見》要求各市、縣切實加強全省綠道建設的組織領導工作。健全推進機制,將綠道建設管理納入省級園林城市(縣城、城鎮)評價和動態管理,組織開展督導、觀摩。加大資金投入,建立多元化綠道建設管理資金保障機制。典型示范帶動,選擇部分城市開展綠道建設試點,打造省級示范綠道,適時開展全省“最美綠道”評價。加強輿論宣傳,通過媒體開展多種形式的宣傳活動,適時編制推出綠道手冊、綠道地圖,在全社會營造綠道建設良好氛圍。
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