全省森林面積達到321萬公頃，濕地面積15.19萬公頃，許多湖泊、河流、濕地成為候鳥越冬之所。從芮城的圣天湖到右玉的蒼頭河，由南到北都有白天鵝身影。2016年山西省森林生態(tài)總價值達3172.64億元。《2017年全國生態(tài)氣象公報》顯示，全國植被生態(tài)質量均呈改善趨勢，而我省質量改善最快……

2018年，我省林草系統(tǒng)啟動實施太行山、呂梁山生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，創(chuàng)新市場化生態(tài)修復和保護機制，加快國土綠化步伐，加強森林資源保護，壯大林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟，聯(lián)動實施林業(yè)生態(tài)扶貧“五大項目”。

“兩山”工程是我省實現(xiàn)山水林田湖草系統(tǒng)治理的“重頭戲”。2018年6月，省委省政府辦公廳印發(fā)《太行山呂梁山生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程總體方案》，以42個縣為重點輻射81個縣，成為引領全省林業(yè)生態(tài)建設的標志性工程。

“兩山”工程的啟動實施，對加快我省各地國土綠化的步伐，加強森林資源保護的力度，提升森林質量，推進綠化山西建設進程起著引領的作用。

“綠化”讓綠色成為美麗山西的底色。我省地處黃土高原，生態(tài)環(huán)境脆弱。要轉“黃”為“綠”，不是件易事。

2018年3月省林草局將年初計劃的400萬畝造林綠化任務調增到450萬畝。同年10月，省政府要求，再次新增造林任務60萬畝。2018年底，全面完成營造林510.22萬畝。

“五大項目”力促一個戰(zhàn)場兩場戰(zhàn)役連戰(zhàn)連勝。我省生態(tài)建設陣地與貧困縣域相互交錯。省委省政府部署，將生態(tài)建設與脫貧攻堅相結合，聯(lián)動實施造林務工、退耕獎補、管護就業(yè)、經(jīng)濟林提質增效和林業(yè)產業(yè)富民增收“五大項目”，直接帶動貧困人口增收10.5億元。

“森林資源”是我省生存發(fā)展的生態(tài)基石。省林草局依法將自然保護區(qū)、森林和濕地公園等劃入生態(tài)保護范圍，逐步對區(qū)域內限制開發(fā)企業(yè)關停和退出；區(qū)劃界定省級公益林2220萬畝，使全省5600萬畝永久性生態(tài)公益林全部劃界落地；對45個自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)進行了矢量化精確落界。

“林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟”助力我省經(jīng)濟加快轉型發(fā)展。林業(yè)產業(yè)的發(fā)展為全省轉型發(fā)展助力，把重點放在森林康養(yǎng)、林木種苗和經(jīng)濟林產業(yè)發(fā)展上。

“創(chuàng)新改革”撬動社會資本參與林業(yè)生態(tài)建設。吸引社會資本進入林業(yè)生態(tài)建設和保護利用領域，對林業(yè)生態(tài)保護和修復，優(yōu)化資金結構，國土綠化加速推進等意義重大。全省11個市全面推開“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務植樹”。對693.63萬畝集體林地進行確權，新發(fā)放林權證78813本、股權證139435本。

“科技創(chuàng)新”全力推進林業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。科學技術是第一生產力，是經(jīng)過多年的實踐認證過的，林草事業(yè)亦如此。為此，省林草局組建成立“連翹產業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”與“油用牡丹產業(yè)國家創(chuàng)新聯(lián)盟”。這是繼“沙棘工程技術研究中心”與“華北鄉(xiāng)土樹種工程技術研究中心”之后，我省在國家級科技創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺建設方面取得的又一項重大突破。

當前，全省林業(yè)和草原事業(yè)順應黨和國家機構改革的戰(zhàn)略部署，走進了“山水林田湖草”整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理的新時代，踏上了承前啟后、繼往開來、深化改革再出發(fā)的新征程，邁出了勠力同心、擔當作為、塑造表里山河生態(tài)美好壯麗形象的新步伐。

“新時代”帶給山西林草事業(yè)重大機遇和優(yōu)勢。

隨著國家生態(tài)文明體制改革的深入推進，“五位一體”戰(zhàn)略布局必將引領生態(tài)文明建設唱響綠色發(fā)展的主旋律。

隨著機構改革的深入推進和生態(tài)環(huán)境保護方面的約束加強，各類自然保護地實行統(tǒng)一監(jiān)管，生態(tài)保護和修復職責實現(xiàn)統(tǒng)一集中，管理體制將更加順暢。

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展、脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興等國家重大戰(zhàn)略的深入實施，林草事業(yè)的舞臺將更加廣闊。

隨著山水林田湖草系統(tǒng)治理理念的深入人心，林地草地資源有機整合利用，生態(tài)治理成效將更加凸顯。

“我們要把握時代脈搏，搶抓戰(zhàn)略機遇，積極主動作為，用足用好各種有利條件，全力推進我省林草事業(yè)高質量發(fā)展。”省林草局局長張云龍堅定地說。

“新征程”使林草事業(yè)的發(fā)展前景將更加美好。

當前，實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富，已經(jīng)成為林草事業(yè)改革開放再出發(fā)的奮斗方向和目標。

隨著集體林權制度改革“三權分置”機制的深入推進，林業(yè)資產性收益改革經(jīng)驗的不斷積累和全面推廣，將譜寫出更多的“資源變資產、資金變股金、農民變股東”的美好篇章。

隨著生態(tài)保護修復“八大機制”的落地見效，“兩山”生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程的推進實施，必將撬動更多的社會資本參與生態(tài)修復保護治理。

隨著經(jīng)濟林提質增效項目的有效實施，森林康養(yǎng)、林下經(jīng)濟的不斷發(fā)展壯大，更多的“綠水青山”將變成“金山銀山”。

“新步伐”使林草事業(yè)的任務將更加艱巨繁重。

省委、省政府要求，要讓“綠色”成為美麗山西的“底色”。我省的林草事業(yè)面臨新的更高的要求和使命。

省委駱惠寧書記在全省機構改革大會上強調，“山西生態(tài)歷史欠賬較多、趕考補考的任務艱巨，林草事業(yè)只能加強不能削弱，必須下大氣力繼續(xù)扎實推進。”

樓陽生省長明確指出要堅持“綠化、彩化、財化”的思路，整體提升全省生態(tài)保護修復水平，讓表里山河美起來、綠色產業(yè)火起來、農民群眾富起來。

加快綠化山西建設步伐是當務之急。我省現(xiàn)有的3272萬畝宜林荒山大多在生態(tài)脆弱地區(qū)。“擴綠增綠”是當前最主要的任務。

擴綠增綠，只有持之以恒植樹種草、修復生態(tài)，方能推進綠化山西建設取得更大成效。

此外，資源破壞依然是擴綠增綠的最大“攔路虎”，必須以守土有責、守土盡責的態(tài)度，依法厘清“守紅線”的邊界，加大“零容忍”的監(jiān)督，筑牢經(jīng)濟賴以發(fā)展、群眾賴以生存的生態(tài)根基。

林草業(yè)最大的優(yōu)勢是綠色資源，從市場化的角度著眼，做大叫響具有山西區(qū)域特色的綠色生態(tài)產業(yè)，發(fā)揮綠水青山的經(jīng)濟優(yōu)勢，打造富民增收的生態(tài)財富。

樓陽生省長在全國兩會期間曾表示，“我們深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，踐行‘兩山’理論，著力做好‘四增’文章，加快建設以綠為底色的美麗山西。”

太行、呂梁兩山是保衛(wèi)京津冀和黃河生態(tài)安全的重要屏障，也是山西省生態(tài)建設和脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，生態(tài)環(huán)境脆弱，全省80%以上的貧困人口集中分布于此。

聚焦歷史欠賬，做好“增綠”文章。

造好林。每年完成人工造林300萬畝，用8年時間使現(xiàn)有80%以上的宜林荒山實現(xiàn)綠化，為2025年森林覆蓋率達到26%儲備資源。

補好林。對現(xiàn)有590萬畝未成林地進行補植補造，為2020年森林覆蓋率達到23.5%奠定基礎。

營好林。提升森林質量，加強低效林改造、中幼林撫育、退化林修復，構建穩(wěn)定健康的林草生態(tài)系統(tǒng)。

管好林。劃定并嚴守林草生態(tài)保護紅線，用最嚴格的制度保護好林草資源安全。

融合草。因地制宜確定不同區(qū)域草地生態(tài)的修復路徑，讓分散的草地資源成為林草生態(tài)系統(tǒng)的重要本底。

做好“增景”文章。

2019年，省林草局將創(chuàng)建3-5個國家級森林公園品牌，建立10處以上省級森林公園，推進市、縣森林公園的建設；新建2-3處省級濕地公園，做好4處國家級濕地公園的試點驗收工作；爭取批復3處國家級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃和1處詳細規(guī)劃，5處省級風景名勝區(qū)總體規(guī)劃。

借助全省打造“黃河之魂、長城博覽、大美太行”三大旅游板塊之機，在全省打造100個森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、100個基地、500個特色村。

多年來，全省林草系統(tǒng)廣大干部職工大作為、大成就，在風沙區(qū)、干石山、煤渣堆上創(chuàng)造了一個又一個的綠色奇跡。今年，奇跡將會更多。

做好“增收”文章。

“山西紅棗”、“山西核桃”等品牌已馳名省內外。借助品牌的影響力、依托連翹、沙棘等資源優(yōu)勢，改造新建一批示范基地。

2019年，做好生態(tài)扶貧布局。以扶持58個貧困縣為基礎，大力扶持今年省政府確定的脫貧摘帽縣。林業(yè)生態(tài)扶貧“五大項目”將惠及貧困人口50萬人以上，實現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定增收。

做好“增效”文章。

創(chuàng)新政策機制，以市場化造林為突破口，創(chuàng)新生態(tài)保護修復機制。

2019年，將推動開發(fā)式、置換式、購買式造林等“八大機制”落地見效，激發(fā)改革發(fā)展的動力活力。

深化集體林權“三權分置”機制，鼓勵農民與合作社和企業(yè)建立長期利益聯(lián)結機制，帶動農民穩(wěn)定增收。

創(chuàng)新國有森林資源有償使用機制，在確保國有森林資源資產保值增值前提下，發(fā)展森林旅游康養(yǎng)等產業(yè)。
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