|
贊助商鏈接 |
從云南昆明驅車，沿杭瑞高速一路向西，大約行駛3個小時后，從祥云收費站出口稍向左轉，車開始進入南景線向南行進，再沿崎嶇蜿蜒的山路，歷經百轉千回，翻越幾座大山，一切順利的話，還需要4小時后才能到達景東彝族自治縣縣城。
景東縣城位于無量山與哀牢山兩個國家級自然保護區的中間地帶，這里不通航班，不通鐵路，也沒有高速。這已經是中國科學院昆明分院院長周杰第4次來到這里。相比前幾次，這次周杰的心情有些激動，因為由他牽頭的申報建設哀牢山—無量山國家公園綜合科學考察（以下簡稱兩山科考）于10月11日正式啟動了。
“希望兩山科考能為全國國家公園體制全面推進提供新的典型案例，為國家公園和生態文明建設提供科技示范。”周杰在接受《中國科學報》采訪時表示，對兩山進行科考并不是一時的心血來潮，而是在近40年的科學考察研究的基礎上進行的。
國家公園應時而生
國家公園是指以保護具有國家代表性的自然生態系統為主要目的，實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸域或海域，是我國自然生態系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分，保護范圍大，生態過程完整，具有全球價值、國家象征，國民認同度高。
1872年，美國建立了世界上第一個國家公園——黃石國家公園，啟發和推動了全球自然保護事業的興起和發展，引發了一場世界性的國家公園運動。隨后，100多個國家先后建立了自己的國家公園。
在我國，黨的十八屆三中全會首次提出“建立國家公園體制”。黨的十九大進一步提出“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”。2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《建立國家公園體制總體方案》，并設立了首批10個國家公園體制試點。
“建立國家公園體制，將推進自然資源科學保護和合理利用，有效破解保護、開發與利用的突出矛盾，對促進人與自然和諧共生具有極其重要的現實意義和長遠意義。同時，國家公園還兼具科研、教育、游憩等綜合功能。”周杰說。
兩山的獨特優勢
談到為何選取兩山地區進行申報國家公園的科學考察，周杰表示，最根本的原因是該區域自然生態系統的原真性和完整性特征十分突出。
“這里是亞熱帶森林生態系統的典型代表，具有獨立完整的植物區系，并且還是我國亞熱帶常綠闊葉林保存面積最大的地區之一，同時也是亞洲大陸熱帶向溫帶過渡、物種遷徙和基因交流的重要廊道。”中國科學院昆明植物研究所研究員彭華告訴《中國科學報》。
除了植物多樣性，動物多樣性在兩山地區也很豐富，兩山地區有全球90%以上的西黑冠長臂猿種群和全國35.9%的鳥類種群、19.9%的哺乳動物種群、13.4%的爬行類動物種群，同時也是11.1%的兩棲動物種群的重要棲息地。
兩山區域是瀾滄江（湄公河）和元江（紅河）兩大重要跨境河流的重要集水區和生態涵養區。并且，兩山區域無線電環境寧靜，是國內稀缺的、亟須保護的宇宙觀測窗口。
此外，哀牢山造山帶還是云貴高原和橫斷山脈的分界線，是揚子—華夏板塊與印支地塊的分界線。哀牢山還是茶馬古道的重要節點，歷史文化價值獨特。
“兩山地區集植物、動物、地質、天文、文化等領域的特殊地位和綜合優勢于一體，具有自然生態系統的原真性和完整性，以及景觀資源的珍稀性和獨特性，為建立國家公園創造了無可比擬的自然稟賦。”周杰說。
強強聯合共同攻關
當然，如果說自然稟賦是兩山地區的獨特優勢，那么多年的科學研究與保護則為兩山地區建設國家公園增加了更多的籌碼。
早在1958年，中國科學院院士吳征鎰向政府提議在中國建立自然保護區。之后，1981年，在吳征鎰與云南大學教授朱彥丞領導下，在哀牢山北段徐家壩地區建立了哀牢山森林生態系統研究站。隨后，在這一區域建立了無量山西黑冠長臂猿觀測研究站、恐龍河綠孔雀監測研究點、景東亞熱帶植物園等科學研究站點。
那么，未來兩山科學考察工作將如何開展呢？面對《中國科學報》的問題，周杰表示，將從8個專題進行綜合科學考察，包括植物多樣性與植被、脊椎動物調查與資源評估、生態系統綜合考察、地質綜合考察、遙感地理綜合考察、天文和無線電環境、社會經濟、人文與歷史綜合考察研究。
而在具體的科考工作中，周杰特別重視團隊的合作。除了發揮中國科學院作為國家戰略科技力量，服務國家重大戰略需求的作用外，西南林業大學、云南大學、復旦大學、華東師大、云南農科院等單位的幾十位專家也將參與其中。
“力爭兩山區域盡快獲國家批準正式設立為國家公園，更好地實現自然生態系統的原真性和完整性保護，有效破解自然資源保護與合理有序利用的難題，將兩山地區建設成為自然生態系統原真性完整性保護的重要基地、具有豐富科學內涵的旅游健康養生目的地。”周杰期待，未來的兩山地區能夠打造成為以天文科學、地球科學和生命科學為主的科技創新基地。
落地尚有許多工作要做
誠然，兩山地區有天然優勢，也有科學研究基礎，但國家公園從提出到最后的落地，在西南林業大學校長郭輝軍看來，仍面臨各種問題。其中，最重要的就是讓各地充分認識國家公園的重要戰略意義。
“有人覺得，很多國家公園是在原有的自然保護區基礎上建立的，只是換湯不換藥。還有些人認為，國家公園的全面保護可能會阻礙經濟發展。”這些認識均存在誤區。郭輝軍在接受《中國科學報》采訪時表示，并不是所有的自然保護區都能建立國家公園，這就需要國家進行重新規劃與評估，同時制定一系列技術標準體系。
而理順管理體制也是國家公園建設過程中繞不開的問題。目前，我國所有的自然保護區都已經劃歸林草系統，解決了多頭管理的困局。但在郭輝軍看來，還需要解決“三跨”的問題，即跨類型、跨地區、跨層級的問題。比如，同一座山既是自然保護區、風景名勝區，還是自然遺產地和文化遺產地，就需要處理如何跨類型管理的問題�？绲貐^管理是指一座山可能分屬不同的行政管理部門，以兩山為例，涉及到楚雄、景東、新平、南澗、鎮沅、雙柏、景谷等縣市。最后，還需要厘清管理權歸屬的層級問題，有的地方歸縣里，有的可能是省負責，還有的是中央直管。
“與此同時，還需要完善生態補償機制、監測評估機制以及特許經營機制，最終發揮國家公園在物種保護、科學研究、國民教育、保護生態、科普教育等方面的作用。”郭輝軍表示，國家公園的建設離不開科技的支撐，更離不開地方政府和百姓的支持。（記者 張思瑋）
景東縣城位于無量山與哀牢山兩個國家級自然保護區的中間地帶，這里不通航班，不通鐵路，也沒有高速。這已經是中國科學院昆明分院院長周杰第4次來到這里。相比前幾次，這次周杰的心情有些激動，因為由他牽頭的申報建設哀牢山—無量山國家公園綜合科學考察（以下簡稱兩山科考）于10月11日正式啟動了。
“希望兩山科考能為全國國家公園體制全面推進提供新的典型案例，為國家公園和生態文明建設提供科技示范。”周杰在接受《中國科學報》采訪時表示，對兩山進行科考并不是一時的心血來潮，而是在近40年的科學考察研究的基礎上進行的。
國家公園應時而生
國家公園是指以保護具有國家代表性的自然生態系統為主要目的，實現自然資源科學保護和合理利用的特定陸域或海域，是我國自然生態系統中最重要、自然景觀最獨特、自然遺產最精華、生物多樣性最富集的部分，保護范圍大，生態過程完整，具有全球價值、國家象征，國民認同度高。
1872年，美國建立了世界上第一個國家公園——黃石國家公園，啟發和推動了全球自然保護事業的興起和發展，引發了一場世界性的國家公園運動。隨后，100多個國家先后建立了自己的國家公園。
在我國，黨的十八屆三中全會首次提出“建立國家公園體制”。黨的十九大進一步提出“建立以國家公園為主體的自然保護地體系”。2017年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《建立國家公園體制總體方案》，并設立了首批10個國家公園體制試點。
“建立國家公園體制，將推進自然資源科學保護和合理利用，有效破解保護、開發與利用的突出矛盾，對促進人與自然和諧共生具有極其重要的現實意義和長遠意義。同時，國家公園還兼具科研、教育、游憩等綜合功能。”周杰說。
兩山的獨特優勢
談到為何選取兩山地區進行申報國家公園的科學考察，周杰表示，最根本的原因是該區域自然生態系統的原真性和完整性特征十分突出。
“這里是亞熱帶森林生態系統的典型代表，具有獨立完整的植物區系，并且還是我國亞熱帶常綠闊葉林保存面積最大的地區之一，同時也是亞洲大陸熱帶向溫帶過渡、物種遷徙和基因交流的重要廊道。”中國科學院昆明植物研究所研究員彭華告訴《中國科學報》。
除了植物多樣性，動物多樣性在兩山地區也很豐富，兩山地區有全球90%以上的西黑冠長臂猿種群和全國35.9%的鳥類種群、19.9%的哺乳動物種群、13.4%的爬行類動物種群，同時也是11.1%的兩棲動物種群的重要棲息地。
兩山區域是瀾滄江（湄公河）和元江（紅河）兩大重要跨境河流的重要集水區和生態涵養區。并且，兩山區域無線電環境寧靜，是國內稀缺的、亟須保護的宇宙觀測窗口。
此外，哀牢山造山帶還是云貴高原和橫斷山脈的分界線，是揚子—華夏板塊與印支地塊的分界線。哀牢山還是茶馬古道的重要節點，歷史文化價值獨特。
“兩山地區集植物、動物、地質、天文、文化等領域的特殊地位和綜合優勢于一體，具有自然生態系統的原真性和完整性，以及景觀資源的珍稀性和獨特性，為建立國家公園創造了無可比擬的自然稟賦。”周杰說。
強強聯合共同攻關
當然，如果說自然稟賦是兩山地區的獨特優勢，那么多年的科學研究與保護則為兩山地區建設國家公園增加了更多的籌碼。
早在1958年，中國科學院院士吳征鎰向政府提議在中國建立自然保護區。之后，1981年，在吳征鎰與云南大學教授朱彥丞領導下，在哀牢山北段徐家壩地區建立了哀牢山森林生態系統研究站。隨后，在這一區域建立了無量山西黑冠長臂猿觀測研究站、恐龍河綠孔雀監測研究點、景東亞熱帶植物園等科學研究站點。
那么，未來兩山科學考察工作將如何開展呢？面對《中國科學報》的問題，周杰表示，將從8個專題進行綜合科學考察，包括植物多樣性與植被、脊椎動物調查與資源評估、生態系統綜合考察、地質綜合考察、遙感地理綜合考察、天文和無線電環境、社會經濟、人文與歷史綜合考察研究。
而在具體的科考工作中，周杰特別重視團隊的合作。除了發揮中國科學院作為國家戰略科技力量，服務國家重大戰略需求的作用外，西南林業大學、云南大學、復旦大學、華東師大、云南農科院等單位的幾十位專家也將參與其中。
“力爭兩山區域盡快獲國家批準正式設立為國家公園，更好地實現自然生態系統的原真性和完整性保護，有效破解自然資源保護與合理有序利用的難題，將兩山地區建設成為自然生態系統原真性完整性保護的重要基地、具有豐富科學內涵的旅游健康養生目的地。”周杰期待，未來的兩山地區能夠打造成為以天文科學、地球科學和生命科學為主的科技創新基地。
落地尚有許多工作要做
誠然，兩山地區有天然優勢，也有科學研究基礎，但國家公園從提出到最后的落地，在西南林業大學校長郭輝軍看來，仍面臨各種問題。其中，最重要的就是讓各地充分認識國家公園的重要戰略意義。
“有人覺得，很多國家公園是在原有的自然保護區基礎上建立的，只是換湯不換藥。還有些人認為，國家公園的全面保護可能會阻礙經濟發展。”這些認識均存在誤區。郭輝軍在接受《中國科學報》采訪時表示，并不是所有的自然保護區都能建立國家公園，這就需要國家進行重新規劃與評估，同時制定一系列技術標準體系。
而理順管理體制也是國家公園建設過程中繞不開的問題。目前，我國所有的自然保護區都已經劃歸林草系統，解決了多頭管理的困局。但在郭輝軍看來，還需要解決“三跨”的問題，即跨類型、跨地區、跨層級的問題。比如，同一座山既是自然保護區、風景名勝區，還是自然遺產地和文化遺產地，就需要處理如何跨類型管理的問題�？绲貐^管理是指一座山可能分屬不同的行政管理部門，以兩山為例，涉及到楚雄、景東、新平、南澗、鎮沅、雙柏、景谷等縣市。最后，還需要厘清管理權歸屬的層級問題，有的地方歸縣里，有的可能是省負責，還有的是中央直管。
“與此同時，還需要完善生態補償機制、監測評估機制以及特許經營機制，最終發揮國家公園在物種保護、科學研究、國民教育、保護生態、科普教育等方面的作用。”郭輝軍表示，國家公園的建設離不開科技的支撐，更離不開地方政府和百姓的支持。（記者 張思瑋）
添加到百度搜藏
