一是科學布局，優化造林空間。堅持宜造則造、宜封則封、宜撫則撫，在偏關、河曲、岢嵐縣布局合作造林13萬畝。 按照“造林先造隔離帶、綠化留足防火道”的要求，沿溝谷、按山系、圍林班規劃建設防火隔離帶。

二是精細施工，提升造林質量。整地堅持生土培埂、熟土回填、穴土深翻原則，針葉苗選用容器苗，闊葉苗選用良種壯苗，技術員跟班指導嚴把施工質量，確保造林成活率。

三是疏堵結合，化解林牧矛盾。安排造林同時，為群眾留出足夠的放牧空間。采取“家庭承包管護”“抵押承包管護”“聘請能人管護”等措施，確保栽得活、保得住、能成林。