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嚴格保護沙區林草資源
河北把沙區森林、草原保護修復作為首要任務推進,相繼出臺了一系列法規性文件,構建了較為完善的林草保護法律法規體系。
全省對劃分的4個防沙治沙區統籌規劃、分類施策。在壩上高原沙化防治區重點實施京津風沙源治理、退化林分改造、草原“三化”治理等工程,建設喬灌草搭配、網帶片結合的防風固沙林草防護體系。冀西、冀北、冀西北沙化防治區以京津風沙源治理、三北防護林、太行山綠化、小流域治理等重點工程為依托,營造水源涵養林、水土保持林和經濟型防護林。平原沙化防治區以三北防護林、地下水超采綜合治理等工程為重點,建設高標準農田防護林體系。冀東沿海沙化防治區以沿海防護林工程為重點,建設多層次沿海沙地防護林體系。“十三五”期間,全省共完成京津風沙源治理工程治理492萬畝、三北防護林工程治理283萬畝、黃河故道沙地綜合治理項目治理1.2萬畝、全國防沙治沙示范區項目治理1.28萬畝,完成農牧交錯帶已墾草原治理43萬畝,建設草原生態保護示范區28個。
目前,河北省8個設區市的44個縣(區、林場、管理處)、2個省屬國有林場嚴格執行全面停止天然林商業性采伐政策、3046萬畝重點生態公益林得到有效保護。對重點水源涵養區、生態環境脆弱區、草原自然保護區、生態建設工程區實行全面禁牧,其他區域實行輪牧休牧,并落實草畜平衡制度。全省共劃定基本草原1671萬畝,完成沙化、退化、鹽堿化草原生態修復治理272萬畝,草原綜合植被蓋度達到73%。
河北省在全國率先建成森林草原防火視頻監控系統,安裝前端探頭5663個,構建“天空地”一體化防火監測體系。“十三五”時期,全省“進京火”和重特大以上森林草原火災零發生。草原連續18年未發生較大等級以上火災。通過開展“金鉞行動”“金劍行動”“金盾行動”“金網行動”等專項行動,嚴厲打擊亂墾濫占林地、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物等違法行為,并對違法征占用草原和亂開濫墾草原進行清理整頓和立案查處。
到2020年底,全省森林覆蓋率35%,沙化和荒漠化主要分布地區空氣質量明顯改善、水土流失面積大幅減少,張家口、承德已由沙塵暴加強區變為阻滯區。京津風沙源治理區草原植被蓋度達到78%,比2011年提高15個百分點,壩上地區草原退化面積同比縮減20%以上。
強化沙區科學治理
河北省不斷增加資金投入,加大防沙治沙的科技創新力度,沙區面積逐年縮小并由沙化地質向優良土壤轉變。
全省推廣使用鄉土樹種,構建結構多元、系統穩定、綜合高效的防護林體系。林草主管部門探索推廣“郝氏造林法”等容器苗造林先進實用技術和林果(草、藥、糧)間作、造封結合等20多種高效治理模式。2016年以來,共完成容器苗造林5.5億株,占荒山荒地造林的85%以上。綜合應用抗旱造林技術,實施“干旱沙地提高造林成效關鍵技術示范與推廣”“壩上高原抗旱節水恢復植被技術示范與推廣”“首都圈沙化土地植被恢復技術推廣與示范”等項目。近5年,全省實施省級以上推廣示范項目125項,推廣優良品種101個、新技術135項,建立科技示范基地147個,新建林果基地良種使用率達到90%。
省政府制定了加強基層農業技術推廣體系建設的意見,各級林草部門均成立了防沙治沙和林業工程管理機構。各級有關部門圍繞防沙治沙工程技術規范、政策規定和項目管理等內容,舉辦培訓班50多次,培訓6000多人。
近5年,河北共爭取國家財政資金超過36億元,省級累計投入22億余元,并積極引導建立“市場推動、多元投入、社會參與”的造林綠化投融資機制。
推動治沙與致富共贏
河北把生態建設、產業結構調整結合起來,發展特色林果、生態旅游、錯季蔬菜、食用菌、高效畜牧業等產業,有效促進了農牧民增收。
截至2020年底,全省果樹面積達2315萬畝,總產量1030萬噸。其中,張家口干鮮果品基地面積達458.3萬畝,林果產業總產值達139.7億元,林果產業覆蓋全市200多萬人口,對農民收入貢獻率超過20%。承德現有林果加工企業100多家,年加工能力87.3萬噸,年產值69.1億元。
依托資源稟賦,全省各地森林旅游快速發展,春賞花、夏避暑、秋觀景、冬滑雪成為張家口、承德地區的旅游招牌。特別是“十三五”期間,張家口累計接待國內外游客約2.4億人次,旅游收入突破2400億元,承德共接待中外游客約2.3億人次,實現旅游收入2500余億元。