一是以財政投入為引導，推進城區、鎮街、社區三級覆蓋。禹城市財政計劃投資6000萬元，實施南外環東延、振興大道南延、督楊街等11條道路新增綠化工程和漢槐街東延、富華街東延、南環路等9條道路綠化提升工程；對徒駭河濕地公園、新湖公園、百合新湖、漯川花雨等8個城區公園綠化進行完善提升；通過騰退還綠、立體補綠、設施增綠、街角延綠等多種方式，計劃造林1100畝，種植常綠喬灌木10萬株。結合鄉村振興戰略，以創建中心鎮、特色小鎮和中心村為契機，通過爭取上級項目資金、統籌縣鄉兩級財政資金，推進房寺、辛店等8個鄉鎮駐地和48個社區（村莊）綠化，計劃造林2220畝，植樹14.7萬株，爭創省級森林鄉鎮、森林村居。截止目前，城區漢槐街、東外環、振興大道已全部完成綠化提升任務，植樹1.2萬株；房寺、辛店等鄉鎮駐地和10個社區綠化提升工作正在推進中。

二是以社會融資為主體，推進路網、水網、農田林網三網提升。按照共建、共享、共有原則，鼓勵國有企業、社會資本參與造林綠化。市交投集團通過實施省農村客貨郵融合發展樣板縣（禹城）城鄉物流（冷鏈）一體化項目發行債券，籌集資金2億元，將其中約20%的資金用于縣鄉道路綠化。交投集團與相關鎮街簽訂合作協議，將路網林帶進行流轉，統一編制規劃、統一打造平臺、統一種植樹木、統一實施管護，合理確定效益分配比例，實現互利共贏。計劃三年綠化道路200公里，種植國槐、金枝槐、紫葉李等綠化樹木24萬余株。截止目前，已完成南外環、高鐵二通道、安莒路、禹辛路等道路綠化，植樹2.3萬株。各鎮街通過市場化運作模式，通過土地流轉，鼓勵造林大戶、合作社承包主要河流堤岸綠化帶，實現水網綠化提升；借助高標準農田建設項目，實施10萬畝農田林網建設，計劃種植樹木20萬株；積極申報省級森林生態廊道樣板工程，爭取省財政資金200萬元，對三網綠化進行扶持獎補。

三是以全民參與為突破，推進認建、認養、認管三項管護。推出樹木綠地認建、認養、認管活動，鼓勵企事業單位、個人出資對城區內的公園綠地、濱河綠地、公共綠地、風景林地、道路綠化等進行認建、認養、認管。簽訂協議，明確權利和責任，認養單位或個人享有綠地冠名權，完成管理期后由市政府授予“綠化先進單位”、“綠化先進市民”稱號。今年以來，認建、認養、認管各類綠地達1200余畝、樹木3.5萬余株。同時，開展綠色企業爭創活動，計劃創建綠色企業50家，鼓勵耗能較高企業開展捐資造林、碳匯造林。全市各級媒體通過開展生動活潑、形式多樣的宣傳活動，廣泛宣傳造林綠化的重要意義和先進典型，形成人人關心、人人支持、人人參與造林綠化的文明風尚。