法治震懾，從“逃避監管”到“不敢失信”

　　“法律意識淡薄，逃避監管容易，違法成本不高，是電商失信行為出現的主要原因。”沭陽縣發改局局長、信用辦主任喬德素說。

　　沭陽縣通過線上搜網店、查網頁，線下摸主體、建臺賬，對花木種苗經營戶“逐一過堂”，2021年辦證10298本，基本實現了花木種苗經營戶辦證全覆蓋；對違規快遞企業依法打擊，嚴堵寄遞環節漏洞，從源頭守住了花木種苗品質底線。

　　（花木電商直播 丁華明 攝）

　　此外，沭陽縣信用辦聯合相關職能部門對電商從業人員實施信用監管，被依法認定為失信人員，將面臨限制獲取政府財政性資金、補貼，限制評優評先、限制享受綠色通道辦理等聯動懲戒。

　　為從制度層面進一步規范電商經營行為，2021年12月，沭陽縣出臺《防范治理電商銷售假劣花木種苗實施意見》，明確部門工作職責，建立防范治理制度、協同監管機制、違法失信懲戒機制、守法守信獎勵制度等。

　　自治凝力，從“與我無關”到“共管共治”

　　電商誠信體系建設，關鍵要調動群眾的積極性。去年8月，沭陽縣顏集鎮堰下村一致表決通過《誠信經營村規民約》，這是該縣首次以村規民約形式對電商經營行為作出規定。目前，沭陽縣已有97個花木電商經營鄉鎮和村居制定了村規民約，花木電商依法守規意識顯著提升。

　　（“誠信標簽” 丁華明 攝）

　　“誠信標簽”是沭陽推進花木電商誠信體系建設的首創性舉措。標簽上標注著沭陽縣相關職能部門的監督以及投訴平臺二維碼，從“失信”源頭對商戶進行監督。目前，“誠信標簽”已隨快件發放3億多張。

　　加強行業自律，是沭陽強化電商自治的另一招。據統計，沭陽縣有各類活躍電商近5萬家。沭陽縣成立網絡電商互助聯合會，將誠信生態體系建設作為重要內容寫入章程，并在業內建立不良誠信行為黑名單機制。

　　德治滋養，從“要我誠信”到“我要誠信”

　　“電商之所以失信，問題在表面，根子在思想，必須要借助道德的柔性力量。”沭陽縣委常委、宣傳部部長姜若鳴說。

　　“點名道姓，不留情面。”對失信電商，沭陽縣堅持發現一個，查處一個，曝光一個。“被查處的失信電商，村里都要在大喇叭上廣播，十里八村都知道了，哪個臉上能掛得住？”新河鎮誠信電商工作負責人岳貴清坦言。

　　（誠信經營好氛圍 丁華明 攝）

　　在曝光負面的同時大力選樹正面典型。去年，沭陽相繼評選“花木誠信電商”40家、“花木誠信企業”20家；新河鎮、顏集鎮、廟頭鎮等花木電商重點鄉鎮也定期評定“十佳誠信電商”“電商誠信經營戶”“誠信花木供貨商”，在全社會營造崇尚誠信的濃厚氛圍。

　　“誠信建設只有起點，沒有終點。”沭陽縣委副書記、代縣長王瑞表示，將繼續創新工作舉措，持續推進電商誠信體系建設，把誠信沭陽的品牌擦得更亮。（朱成林 魏歡慶 柏志勇 呂述謖）