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2021年,全市500萬畝營造林總任務、“兩岸青山·千里林帶”30萬畝營造林任務,均超額完成。自然生態資源得到嚴格保護,水土流失得到有效遏制,生物多樣性更加豐富,基本實現林相季相變化多彩、成片零星相間配置、疏密高低錯落有致。全市森林覆蓋率達到54.5%,較2020年增長2個百分點,森林覆蓋率排名首次進入全國前十(西部第四、全國第十)。
重慶市“兩岸青山·千里林帶”建設按照“三類”“四帶”合理布局、分類實施,同步提升生態和經濟效益,同步實現生態美、產業興和百姓富。在資金保障方面,足額下達2021年“兩岸青山·千里林帶”市級財政補助資金1.8億元,提前下達2022年資金3.01億元。同時,印發重慶主要鄉土造林樹種目錄,科學開展珍稀林木培育,新建3個市級保障性苗圃,全市保障苗圃出苗規模突破3000萬株,主要造林樹種良種使用率達到74%以上。七個市級部門聯合編印“兩岸青山·千里林帶”規劃建設技術導則,開展“千名專家進千村”科技幫扶活動。
會議要求,重慶要在三個“量”上下功夫。一是科學解決“增量”落地難題。以宜林荒山荒地荒灘、荒廢受損山體、退化林地草地為主開展綠化。結合城市更新,做到應綠盡綠。二是科學解決“存量”提質難題。以全面推行林長制、落實市1號總林長令為抓手,抓好保護修復,抓好系統優化、抓好病害防治、抓好森林防火,通過生態空間挖潛力補天窗、生產空間調結構還林草、生活空間增綠量添色彩,將長江重慶段建設成風景帶、旅游帶、經濟帶。三是科學解決“能量”轉化難題。持續實施橫向生態補償提高森林覆蓋率機制,推廣非國有林生態贖買機制,探索將集體林地(林木)、財政補貼、勞務收入等量化入股,建立林農利益保障機制。盤活綠色資源,以創建國家森林城市、全國森林旅游示范縣、森林康養基地、森林人家、綠色示范村等為載體,推進一二三產業融合發展。
會議明確,今年“兩岸青山·千里林帶”建設要重點抓好五項工作。一是對315萬畝總任務和今年50萬畝建設任務用地進行細化實化并上圖落地。二是落實濱江生態隔離帶、中山生態產業發展帶、高山生態防護林帶、消落區固土涵養生態帶“四帶”空間布局,科學編制年度方案設計,根據不同坡度、土壤、海拔等立地條件選擇合理造林技術模式。三是依據主要鄉土樹種目錄,培育一批適宜“三類”“四帶”特別是高海拔、消落區和耐瘠薄生境的鄉土闊葉造林樹種。四是在傳統國土綠化完成率檢查驗收基礎上,充分利用智慧林業建設平臺,采取“天空地”一體化監測為主,現地調查補充調查等方式,定期開展國土綠化成效評價。五是充分發揮項目區特殊的生態區位優勢和森林生態系統的多種功能,培育林業主導產業、特色產業和新興產業,積極探索推廣綠水青山就是金山銀山的轉化路徑。有序有效開展鄉村綠化美化。推廣兼顧生態和經濟效益的建設模式,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有突破、見實效。
會議強調,筑牢長江上游重要生態屏障事關國家發展大局,事關民族發展,事關永續發展,是“國之大者”。一要提高站位,把長江生態修復保護放在壓倒性位置。二要保持定力,處理好只爭朝夕和久久為功的關系,一年接著一年干。三要科學綠化,樹立科學、生態、節儉的綠化理念,堅持因地制宜、適地適樹原則。四要統籌推進,統籌好生態合理性、經濟可行性的關系,統籌好增量與存量、數量與質量的關系。