今年5月。云陽發展速豐林、油茶…"張明說，目前，這些企業已定植桉樹苗木80萬株，建起速豐林基地1萬畝，油茶、油桐等特色產業基地5000畝，苗圃基地5000畝。

        597苗木網2010年7月6日訊“森林工程建設中，創新機制：造林成片。通過實施'買林不買苗，買樹不買苗'創新機制，有效突破了資金瓶頸。云陽縣林業局長張明說，該機制可以最大限度降低造林本錢，放大社會資源效能，實現“政府搭臺，業主唱戲、農民增收”

栽樹見樹

長江兩岸森林工程建設中，今年。云陽縣新建林和低效林改造面積達12萬多畝。通過實行招投標方式，節約建設資金400多萬元。

對重點成片的造林，同時。該縣建立起公開招標，業主全額墊資造林的運行機制。即由縣級有關部門聘請有設計單位，統一進行作業設計，再由委托中介機構進行公開招標，分鄉鎮和標段確定業主。中標業主先自行墊資，按統一的設計要求進行造林。兩年管護期滿后，經縣級有關部門終驗合格后，再據實撥付工程款。

都實行了這種買林不買樹的機制。張明說，對長江兩岸森林工程等成片造林的項目。不只能夠保證造一片林就見一片林，而且能夠暫時緩解森林工程建設中的資金難題。

投資上千萬元的云陽迎賓大道森林工程，此外。則采用了"買樹不買苗"模式。即，公開招標確定的業主，必需是等工程建好，并保證所有的大樹花草成活之后，才干得到工程款。

買樹不買苗的運行機制，"實行買林不買樹。實現了'造一片林就成一片林，栽一棵樹就見一棵樹'目標。"張明說。

先建后補：建園即成園

云陽堅持"宜林則林，森林工程建設中。宜果則果"原則，把工程建設與農村產業結構調整有機地結起來，高標準新建林業產業基地10萬畝。

縣里規劃了成片建優質柑橘帶，"建林業產基地中。并實行了先建后補的機制，確保建園即成園。"張明說。

種苗由縣農委統一提供，優質柑橘園的項目由鄉鎮負責組織實施。相對集中成片、成規模地發展，同時給予每畝900元資金補助。苗木栽植經初驗合格后，撥付50%補助資金。兩年的管護期滿再驗收，苗木成活率達90%以上，面積保管率達100%后，再付余款。

通過該機制，2008年以來。云陽縣新建的2.15萬畝水果基地，成活率在90%以上，確保了優質柑橘園的建設。

統一招商：保證產業基地的質量

能有效解決森林工程建設中的資金難題和規模發展。云陽縣通過政府統一招商，引進業主參與林業產業基地建設。保證了產業基地的建設質量。

政府組織專家，統一招商中。對產業基地進行了規劃設計，由業主或大戶進行承包經營。通過此運行機制，把產業基地建設中的土地利用形式、栽植管護、利益分配等，均交由業主或大戶直接與農戶進行協商解決，縣林業部門檢查驗收合格后，給予一定扶持獎勵。

則實行了"政府搭臺、業主唱戲"運行機制。林業部門根據不同區域統一規劃，對苗圃基地建設。引進有技術、有實力的業主進行苗圃基地建設。對新建苗圃基地，和改擴建基地，分別給予每畝1200元和600元的補助。