1997年10月1日，《中華人民共和國植物新品種保護條例》正式實施。但現實的情況是，林業植物新品種保護一直難度不小，侵權現象時有發生，維權過程困難重重。今年，獲植物新品種保護權的“美人榆”產權單位知難而上，開始了艱難的維權長路，于2011年上半年取得了初步成功。這一事件如石擊水，在業內引起層層浪花。

2011年1月，河北省林業科學研究院和石家莊市綠緣達園林工程有限公司的有關人員來到國家林業局植物新品種保護辦公室，向執法管理處就一些企業和個人對“美人榆”的侵權情況進行了申訴，就此拉開維權行動的序幕。

2011年5月，天津一家未經授權生產、銷售“美人榆”的企業，被依法判決停止生產銷售“美人榆”，并賠償產權單位經濟損失15萬元。至此，“美人榆”維權行動有了真正法律意義上的重大成果。“美人榆”維權終于撥開烏云見到日出。

侵權被忽視，維權成為必須

近日，記者前往河北省林科院了解“美人榆”維權行動進展情況。“美人榆”培育人——河北省林科院高級工程師黃印冉，向記者回顧了維權過程。

“美人榆”是河北省林科院與石家莊綠緣達園林工程有限公司聯合培育的彩葉植物新品種，2004年經科技成果鑒定命名為“中華金葉榆”，2005年河北省良種認定名稱為“金葉榆”，2006年通過國家植物新品種保護，定名為“美人榆”，河北省林科院和綠緣達園林公司成為“美人榆”的共同產權單位。

由于美人榆抗逆性強、葉色金黃亮麗、景觀效果好、市場價值高，很多企業和個人在未取得產權單位授權的情況下爭相生產和銷售，到2009年時，全國已有數百家企業和個人在侵權生產銷售“美人榆”。為了維護自身的正當權益，兩家產權單位在媒體上發表嚴正聲明，告知侵權企業和個人停止侵權行為、辦理授權事宜，但當時企業和個人咨詢得多，主動辦理授權的少。

侵權企業或個人不辦理授權的原因，一是缺乏法律意識，尊重知識產權的意識薄弱；二是受利益驅使，侵權生產經營可省去授權費用，降低生產成本，提高產品利潤；三是個別人明知侵權，但存僥幸心理，認為“法不責眾”，可以蒙混過關。

在2009年初，產權單位發現侵權企業和個人越來越多，全國各地從北到南、從東到西，生產面積越來越廣大。面對如此態勢，產權單位開始意識到必須要用法律手段保護合法權益。

2010年，兩家產權單位向有關法院、國家林業局咨詢辦理進行維權的相關事宜，并開始聯合調查取證、起訴，啟動維權的法律程序。同年春天，產權單位共同成立“美人榆（中華金葉榆）聯合維權辦公室”，派出10個人參與維權行動，同時聘請兩家律師事務所的6個律師組成律師團。

今年春天，產權單位正式啟動維權程序。首先發表維權聲明，鼓勵生產和銷售美人榆的單位和個人主動辦理授權；然后通過律師發函或訴訟調解等手段與侵權企業協商；協商不成后，起訴侵權企業。

成效顯著，維權信心更堅定

石家莊市綠緣達園林工程有限公司經理蘇亮說：“我們一年多來勞碌奔波，在全國各地調查、取證，辛苦終于沒有白費，維權有了很好的成果，更加堅定了我們維權的信心。”

在發表維權公告后，一些企業第一時間主動辦理了“美人榆”的生產和銷售授權，這些企業有石家莊市藍天技術研究中心、河北定州市新綠緣苗木花卉場、山東聊城高唐縣艷麗苗木專業合作社、遼陽市加禾林業種苗繁育中心等。

在接到律師通知后，邯鄲七彩園林綠化工程公司、沙河市三高科技有限公司、山東省聊城市穆長路等企業和個人也主動和產權單位協商，辦理了授權，成為“美人榆”的合法授權生產經銷單位。

對于拒不辦理授權仍在進行侵權的企業，最終等來的將是法院的一紙判決書。侵權單位“天津海潤澤農業科技發展有限公司”的案例即可作為參考。今年5月底，該公司被石家莊市中級人民法院判決其立即停止生產、銷售、宣傳美人榆的行為，并根據侵權性質、期間、后果等因素，賠償原告經濟損失15萬元。

河北省林科院主管維權工作的副院長王玉忠告訴記者：“這些起訴的案子為以后的工作開了好頭，近期主動辦理授權的企業增多了，被起訴的企業中大多數希望進行調解。目前辦理授權的企業和個人已經有20多家。”他還特別聲明，“主動要求調解的企業，解決好問題，是可以獲得授權的。如果進入到判決階段，這家企業或個人絕對不會再有被授權的機會。”

維權意義在于當下，更在于將來

“目前，獲得授權和未獲授權的侵權企業境遇差異巨大，一方面是獲得授權的美人榆生產企業公開大做廣告宣傳，企業形象得到提升的同時，經濟收益明顯大幅提升；另一方面是未獲授權的侵權企業只能偷偷摸摸，不敢也不能宣傳，企業形象受損，經濟收入受損，同時還要承受較大的精神壓力。”黃印冉說。

維權行動開始后，陸續有企業與產權單位辦理授權事宜。談及由此帶來的經濟收益，王玉忠說：“因為侵權企業多、涉及面廣，調查取證要付出較大的人力、財力，所以目前維權行動給產權單位帶來的直接經濟收益并不是很大。但我們維權不是看重產權單位的直接經濟收益，而是通過維權保護辦理授權單位的利益。從長遠角度看，維權最根本的目的是維護植物新品種的正常生產秩序，使新品種推廣有序發展。”

王玉忠認為，維權至今，已經達到了初步的目的，使生產企業和個人認識到新品種權是受保護的，認識到侵權的危害性，對侵權問題加以重視。從法院方面來看，“美人榆”維權案例為林木新品種保護權監管開辟了新路，提供了借鑒和辦案依據。“美人榆”維權是一個不斷摸索的過程，行動開始后，碰到了各種類型的案件，這為以后開展工作打下了基礎，對于林木新品種如何維權，從意識到方式、方法，都在逐步走向成熟。

“為保護授權企業的利益，必須堅決打擊侵權行為。”王玉忠說，“下一步，聯合維權辦公室將繼續加大力度、全方位開展維權，將維權進行到底。”

“美人榆”維權案件的起訴、調解、判決，為侵權企業敲響了警鐘，為擁有新品種權的產權單位建立了信心。“美人榆”維權的初步成功，無疑是林木新品種權保護歷史上的一個重要節點。