東臺作為農業大縣，先后被確定為國家現代農業示范區、省農業現代化試點縣。近年來，東臺市委、市政府以促進農民增收為核心，以深化農村改革為動力，大力實施農業現代化工程，加快推進農業轉型升級，農民人均可支配收入連續多年保持蘇北第一，農業綜合發展水平位居全省第一板塊。2014年國家農業部公布《國家現代農業示范區建設水平監測評價報告》顯示，該市作為全國14個縣（市、區、墾區）之一，已率先進入基本實現農業現代化階段。

在農業現代化工程取得突破的基礎上，東臺市委、市政府按照“縮糧縮油增菜擴經”的目標，綜合考慮資源稟賦、產業基礎、特色優勢和市場條件，明確每年調減低效糧油面積10萬畝以上，強化組織領導、出臺激勵政策，培植經營主體，嚴格督查考核，將農業結構調整真正落到實處。市委、市政府多次召開市委常委擴大會議和市政府工作推進會，布置落實農業結構調整工作任務。

今年，東臺市重點推進“四個五”工程：建設國道344、228，省道610、352，新204國道兩側500米范圍內5條高效設施農業示范帶，在時堰、五烈、頭灶、三倉、東臺鎮建立5個千畝高效設施農業示范片，打造三倉瓜果蔬菜、五烈美麗田園、富安繭絲綢、頭灶甜葉菊、新街苗木5個農業特色小鎮，培育循環立體種養示范基地5000畝。農業結構調整方向上，由單一傳統糧食改經濟作物向傳統糧食改糧菜輪作，立體種養、循環農業發展，進一步增加農業種植比較效益，推動農業結構向調優、調精、調特、調高方向發展。其中，溱東、五烈鎮積極發展稻田養蟹、養蝦，稻鴨共生等糧食立體種養，提高稻田綜合效益；五烈、南沈灶、東臺鎮積極發展葡萄、西瓜、草莓休閑采摘。

6月15日，東臺市農業結構調整工作在央視《新聞聯播》頭條播出。8月29日，鹽城市委、市政府在東臺召開農業結構調整現場推進會，與會人員集中觀摩了“三化”樹種示范基地和紅芳花卉家庭農場兩個農業結構調整現場，對該市持續調優農業產業結構，加快構建現代農業發展新模式的做法和成效給予充分肯定。

創意休閑農業是當前東臺市做優農業結構調整、培植農民增收致富的新增長點。今年，該市全面啟動全國休閑農業和鄉村旅游示范市創建。按照產業突出、配套完善、服務規范、增收明顯等要求，大力推行“特色小鎮+現代農業”的發展新模式，重點推進南沈灶“果蔬椒鄉”、三倉“金字塔大棚”、新街“林家漫樂園”、時堰“國色天香牡丹園”、五烈“稻田畫”等農業創意主題園，加快三倉蘭址、五烈東里等休閑農業示范村建設。

目前，該市已建成休閑創意農業景點108個、省級農業特色小鎮2家、主題創意農業園1家、四星級鄉村旅游示范點3個、省美麗鄉村12個、水美村莊14個。2條旅游線路入選全國休閑農業與鄉村旅游精品線路，一大批民俗體驗、果蔬采摘、民居民宿、餐飲購物、健康養生等項目迅猛發展，歷史人文游、沿海生態游、美麗鄉村游等特色線路已成為“農業+旅游”新熱點。

生態發展，

引領結構調整“升級版”

東臺是全省首批生態循環農業示范縣。在農業結構調整過程中，該市堅持“生態優先、綠色發展”理念，提出打生態牌，走綠色路，拉產業鏈，建特色區。今年重點打造生態循環農業示范鎮1個，加快建設16個生態循環農業示范點或示范村，通過實施科學施肥、推進植保統防統治、推行聯耕聯種、加強農業投入品監管等措施減少農業投入品污染。

同時，大力推廣以永佳禽業、仙鳳禽業為代表的健康養殖、以宇航奶業有限公司為代表的種養結合、以東臺市國興生態養殖場為代表的能源利用和以江蘇永豐林農業生態園為代表的產業融合等農牧循環利用模式，積極發展種養結合、農牧循環、立體套種等立體復合經營模式。引導“瓜—糧”“菜—糧”輪作，發展桑園套種、林下養禽等復合經營，促進農林牧漁融合發展。據統計，全市今年開工建設各類沼氣工程4個、有機肥生產加工企業2家、畜禽糞便處理中心3家。推廣綠色植保防控新技術10多項，應用生物農藥80萬畝次。

為加快推進“綠色東臺”建設，東臺市堅持造林綠化與“彩色化、珍貴化、效益化”相結合，堅持政府主導和市場化運作相結合，生態建設與林業經濟結構調整相結合，大力推進“一片林”工程建設，以“33311”工程建設為抓手，重點打造沿海3萬畝新林場，完善提升3條綠色通道，每年創建3個森林小鎮，所有鎮每年各建設1個300畝以上成片林和1個森林村莊。截至目前，沿海新林場首期3000畝耐鹽鄉土樹種示范基地已全部建成，全市新增300畝和500畝以上規模化成片造林各10塊。新增千畝以上示范基地4塊，面積1.2萬畝。610省道、228國道、沿海高速等主干道路兩側綠化，通過拓植提升、窄帶加寬、短帶加長、斷帶連通、缺株補植等措施已經全部栽植、完善到位。14個森林村莊基本建設到位。其中，新街鎮方東村育苗面積超3000畝，村民在外育苗面積超1.8萬畝,帶動周邊農戶種植苗木面積近2萬畝。以方東為中心向外輻射，構筑起了特色苗木產業圈，被評為江蘇省優質苗木供應基地。

創塑品牌，

打造特色產業“新地標”

市場競爭，質量為主，品牌優先。東臺西瓜、富安繭絲綢、新街小方紅、永豐林草雞蛋……放眼東臺現代農業產業，一張張帶有濃郁區域特色的農業“名片”，如雨后春筍般在蓬勃生長。近年來，東臺市堅持用精品化意識推進農業結構調整，發揮農業產業資源優勢，大力實施品牌戰略，強化品牌效應，全面打造特色現代農業品牌形象。“東臺西瓜”先后榮獲中國名牌農產品、全國最具綜合價值地理標志產品、江蘇農產品和地理標識20強等稱號；“星云”“富安”商標被認定為中國馳名商標，“東臺蠶繭”注冊為中國地理標志證明商標，“星云”牌干繭榮獲省名牌產品，“FUAN”牌生絲榮獲“中國名牌產品”等稱號。

為積極培植地方主導產業，打造特色產業集群，進一步放大特色農業區域優勢，東臺市堅持一二三產業融合發展思路，科學規劃現代農業園區和特色產業發展布局，加強“五帶十園”建設，打造國省道沿線設施大棚“白色長廊”、綠化通道“綠色走廊”。三倉現代農業產業園圍繞“大基地、大產業、大加工”目標，積極創建省級現代農業示范園區。五烈現代農業示范區堅持高端化、多元化、品牌化發展，打造集工廠化育秧、生態種植、綜合種養、烘干存儲、休閑觀光于一體的全省一流的糧食全產業鏈園區。先后建成安豐國貿農莊、南沈灶果蔬椒鄉園區、溱東高策農業園區、東臺鎮官北農業園區等一批行業特色鮮明、先進技術集成、可復制能推廣、省市一流的現代農業示范基地。圍繞發展和壯大百萬噸糧食、百萬噸西瓜、百萬畝蔬菜、百萬頭生豬，全面打造4個產值超20億元級特大主導產業。

有機食品、綠色食品、無公害農產品“三品”認證登記工作，是現代農業發展和轉型升級的重要載體。東臺市堅持把質量品牌建設作為提升農業綜合競爭力的核心，按照“嚴格管理、規范程序、成熟一個、發展一個”的原則，積極打造品牌農產品的市場競爭優勢，確保生產綠色優質、生態安全的農產品。今年以來，全市新增農產品“三品”75個，新增產量46萬噸。加快農業投入品信息平臺建設，大力開展農業投入品綜合專項整治。強化農業標準化生產基地建設，積極推廣“二維碼”標識，建立農產品質量全程可追溯機制，健全農產品從農田到餐桌的全程監管網絡，全力創建國家農產品質量安全縣。

聚焦富民，

鼓起農民群眾“錢袋子”

7月15日，東臺市委召開十四屆三次全會，致力走創新引領、生態優美、幸福小康的發展新路，大力推廣“八大富民模式”，全力打好聚焦富民主攻陣。在現代農業發展領域，以實施“四個一”工程為抓手，深化農業結構調整，推動農業“接二連三”，不斷提高農業綜合效益和競爭力。

近年來，東臺市委、市政府著力加強農業科技創新與推廣，先后與南京農業大學、江蘇省農科院等10多家高校所開展產學研合作，每年引進示范“三新”技術30項以上，農業科技貢獻率達67.5%，被確定為國家級農業綜合標準化示范市。“東臺西瓜”始終堅持標準化生產，將種植基地拓展到緬甸、老撾等國家，每年引進更新一批西瓜新品種，示范推廣一批適用新技術，并通過模擬生態小環境實現了西瓜的提前上市。依托“瓜兒熟了”旅游推介會、大中城市直銷專用窗口、鮮菜網和鮮果網互聯網平臺等載體宣傳推介，擴大“東臺西瓜”品牌美譽度和市場銷售半徑，暢銷大江南北，遠銷香港、澳門等地，在香港最高售價達到158港幣/只，讓廣大瓜農嘗到了甜頭。全市瓜農畝平效益超8000元，年收入10萬元以上的達5600多戶。三倉鎮官苴村村民周珍斌“開著寶馬種西瓜”的事跡被中央電視臺焦點訪談節目專題報道。

此外，該市大力發展特種蔬菜優勢產業。全市常年種植蔬菜135萬畝次，其中設施蔬菜65萬畝、大棚青椒20多萬畝，甜葉菊、三紅胡蘿卜、三韭種植面積均達5萬畝以上，重點培植嶺松瓜菜、龍廚蔬菜等一批年銷售超5000萬元的流通龍頭，發展農民經紀人1萬多人，在大中城市設立農產品銷售窗口260多處，2016年實現蔬菜瓜果總收入達61.8億元。

東臺市富安鎮是傳統的蠶桑大鎮，擁有桑園5萬畝，蠶農2.5萬戶，年產鮮繭14萬擔，總產連續20多年蟬聯全國鄉鎮首位，被農業部認定為全國“一村一品”蠶桑專業示范鎮。東臺市委、市政府依托豐富的資源優勢，不斷健全聯農帶農機制，合作社總數發展到2500多家，農戶覆蓋率達100%。農民專業合作組織的迅猛發展，為農業龍頭企業注入了新的活力。富安繭絲綢公司在全國同行業率先成立蠶農合作社，“富安”牌蠶絲如今已漂洋過海，成為展現繭都風采、傳承絲綢文化的使者。公司的高檔生絲出口占世界市場份額的40%，成為愛瑪仕、LV等全球頂級奢侈品供應商。以民星繭絲綢公司為龍頭，成立民星蠶繭農民專業合作社，入社成員已達3萬多戶，產品60%出口，帶動成員收入大幅度增加。“一根絲”拉動全市20萬農民走上致富路。

東臺市新街鎮是沿海地區最大的苗木生產基地之一，依托苗木產業優勢，建立500畝方東苗木市場，打造具備區域特色的沿海苗木交易中心，實現100家實體店和300家網店的互動式、響應式發展，不斷提升大中規格苗工交易市場集中度。新街鎮陶藝園林工程有限公司創建“東臺苗木網”“苗木58網”，采用線上洽談、線下交易方式將苗木市場擴大到全國20多個省份，今年苗木銷售已突破4000萬元，帶動周邊500多戶農戶共享“財富蛋糕”，形成從“一支獨秀”向“百花齊放”發展的新街苗木經濟景觀。
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