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伊春累計為國家提供優質木材2.7億立方米,占全國國有林區的20%;累計上繳利稅、育林基金等近300億元……一代代勤勞智慧的伊春人在時代發展的洪流中,以紅松般的精神和品格,艱苦創業,改革創新,大力推動綠色轉型發展。如今伊春實現“脫胎換骨”“浴火重生”,經濟社會各項事業建設蓬勃發展,呈現出一個綠色健康美麗時尚的“全景伊春”。
日前,記者就林區大改革、大轉型發展等問題采訪了伊春市發改委主任豈鳳桐。
改革破冰浴火重生
豈鳳桐指出,重點國有林區改革是黑龍江國企改革的重中之重,也是難點所在,既需要政治智慧和責任擔當,也需要科學謀劃,做好改革的頂層設計,蹄疾步穩推進各項改革任務。
伊春重點國有林區改革歷經三個階段:第一階段是2015年3月~2017年3月的探索前行階段,第二階段是2017年4月~2018年9月的頂層設計階段,第三階段是2018年10月到現在的施工階段。2018年10月,黑龍江伊春森工集團有限責任公司正式掛牌成立,將“政企合一”林業局承擔的涉林行政職能以及59所中小學校全部移交屬地政府,標志著伊春延續半個多世紀的“政企合一”體制徹底破冰。
問政于民問需于民
在豈鳳桐看來,伊春“三大改革”是一場真刀真槍的革命,改的是體制機制,動的是既得利益。改革涉及面之廣、力度之大在伊春開發建設史上前所未有。在改革進程中,伊春始終堅持以人民為中心,問政于民、問需于民,正確處理好改革發展穩定的關系,切實維護林業職工群眾利益。
堅持開門抓改革。把改革政策講清楚,把改革目標說明白,提高透明度,消除思想顧慮,穩定改革預期。著力做好干部職工思想政治工作,重點針對百姓關心的改革熱點、難點,做好疏導和釋疑解惑工作,教育引導黨員干部服從組織安排、接受組織考驗,做到思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。密切關注改革輿情,強化輿論引導,充分展示伊春改革美好愿景,使林區干部職工群眾自覺做改革的擁護者、踐行者、推動者。
完善政策保障。明確改革“職工不下崗、工資不下降、利益不降低”的原則,出臺《關于鼓勵機關和事業單位干部到伊春森工集團公司等國有企業工作相關待遇政策的暫行辦法》等系列文件,制定干部過渡性安排政策,給干部職工群眾吃下“定心丸”。其中,針對林場貧困職工,加大幫扶力度、落實幫扶措施,確保貧困職工共享改革成果。
依靠群眾為了群眾。深入基層、深入群眾,問計于民,著力解決干部職工群眾痛點難點問題。特別是出臺重大改革舉措,事先廣泛征求各方面意見和建議,傾聽職工群眾的呼聲,做好風險評估,及時調整完善。妥善解決改革過程中住房、教育、醫療、社保等職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,不斷化解各種矛盾。截至目前,伊春沒有發生因改革而起的信訪事件,全市改革期間始終保持了社會大局和諧穩定。
統籌兼顧轉型發展
豈鳳桐談道,推動伊春高質量轉型發展,要在統籌兼顧中把握關鍵重點。主要做好以下幾方面:繼續保持攻堅力度和勢頭,各項政策、工作重點和力量向三大攻堅戰聚焦,堅決打好打贏三大攻堅戰;保持加強生態環境保護建設的定力,不動搖、不松勁、不開口子,切實肩負起加強生態文明建設、維護國家生態安全重任;加快綠色生態產業提檔升級,堅持生態產業化、產業生態化,持續做好“三篇大文章”,加快新舊動能轉換,形成多點支撐、多業并舉、多元發展的產業發展格局;按照任務書、時間表、路線圖,突出抓好“三大改革”施工;大力抓招商、上項目、強園區;持續發力整頓作風,優化營商環境;統籌區域協調發展;不斷提升林區群眾獲得感幸福感安全感。
今后,伊春將繼續以“讓老林區煥發青春活力”為統領,按照“大轉型、大改革”要求,以改革的精神、靠改革的勇氣、用改革的方法,加快“三大改革”攻堅,堅定走好以生態優先、綠色發展為導向的高質量轉型發展新路子。