實施意見提出了森林生態系統、城鄉綠化、綠色富民3個目標。到2025年，地級以上市城市建成區綠化覆蓋率達40%以上，城區鄉土樹種使用率達80%以上；培育輻射帶動能力強的省級特色經濟林和林下經濟示范基地200個以上，全省林業產業總產值達1萬億元。

實施意見明確，縣級以上人民政府要切實履行科學綠化主體責任，組織各行各業和城鄉居民造林綠化。要結合城市更新增加城市綠地，參照《廣東省主要鄉土樹種名錄》選擇造林綠化樹種。切實加強古樹名木保護，落實最嚴格的古樹名木保護措施。

實施意見提出，節儉務實推進國土綠化。遵循宜林則林、宜草則草原則，造封育結合推進國土綠化，不提倡大規模、高投入采取輔助工程措施創造條件造林綠化。統籌考慮綠化后期維護成本和長期效益，科學確定造林方式和模式，合理運用集水、節水造林種草技術。