苗木產業是水發神農集團的發展難點。按照水發集團加快轉型發展、提升質效、扭虧增盈有關要求，水發神農主動作為，積極拓展參與國家儲備林項目、農田林網和林糧間作項目、鄉村振興環境整治項目，與山東、河南、安徽等地縣鄉（鎮）政府及村集體合作林木種植，盤活轉移苗木資產。通過利益共享的多贏模式，將“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）閑置地塊盤活,在降低企業地租成本、推動資產保值增值的同時，發展壯大鄉村產業，拓寬農民增收渠道，打造鄉村振興綠色“聚寶盆”。

水發神農與河南溫縣政府部門達成合作，由溫縣投資集團代表政府出資的PPP模式項目，可以提供約1.6萬畝造林用地。在與合作方完成土地流轉、苗木移栽并達到約定成活率后，由所屬政府、村集體、種植大戶、村民和苗木管理人員共同承擔苗木的養護管理。水發神農推進在蘇北、皖北、豫東、山東、河北等地土地流轉項目和基本農田提升改造項目，在農田路網、水網兩側規劃建設農田林網，選擇合適地塊進行林糧間作，神農集團提供苗木和管護，土地流轉合作方提供土地。積極對接地方政府參與鄉村振興環境整治，充分利用國有林場、集體林場、河道護堤、房前屋后、道路兩側等鄉村閑置土地資源，水發神農集團提供苗木和管護，地方政府、村集體提供土地。

據統計，目前全國綠化苗木存量不足2020年初的40%。水發神農通過苗木資產轉移以保存足量苗木，轉移樹種以楸樹、國槐、白蠟、法桐、絲綿木、海棠、苦楝、五角楓等為主。隨著苗木管護負責人制度的落實，既減少苗木管理人員數量，還提高了苗木管理人員積極性。將現有種植在耕地上的苗木轉移至可造林地塊，避免苗木資產因政策風險導致的損失。苗木轉移后獲得較大的行間距，更加充足的光照和水分可以大幅減少苗木養護物力成本，極大地降低苗木病蟲害發生幾率。這種合作模式進一步提高農民收入，助力鄉村振興，推動美麗鄉村建設，體現了國有企業的職責和擔當