597苗木網2011年9月8日訊:這么多大苗，種了多年也不能賣，只能當柴燒了 

辦苗木放行證的環節多了費用就不得了 

不想種苗賣苗了如果有合適機會的話，就把苗圃賣掉。 

不久前，記者在江西出差，與一些苗木生產者聊天時，聽到很多都是這樣的言論，業界所彌漫的情緒與今年全國多地苗木從業者普遍“豐收”大環境顯得有些格格不入。 

江西苗木界的此種狀況事出有因。據了解，為維護野生資源，控制資源流失，江西省林業廳于2008年4月發出《關于規范全省苗圃內現有移栽野生樹木管理的通知》通知》中要求“對苗圃內現有的非法移栽的野生紅豆杉等國家一級維護樹種必需就地封存。對胸徑20厘米以上的羅漢松、桂花、紫薇、枸骨，胸徑30厘米以上的其他野生植物，原則上不批準其銷售出省。 

一時之間，苗木“出圃難”成為業內關注的焦點。大規格香樟、桂花、紫薇等一直是江西苗市的拳頭產品”由于資源豐富，價格低廉，深受浙江、江蘇、上海等地苗木經紀人及綠化工程市場的青睞，如果這些苗木不能銷售出省，勢必影響很多苗圃的經營。江西福義實業有限公司董事長肖福義表示，2008年以前政策比擬寬松，積累大樹是一些苗圃的主業”當時還有個別地方鼓勵進行經營大樹，認為把農民房前屋后的大樹利用起來，一件富民的好事。然而，2008年《通知》一出，限制了這些苗木的銷路，一些苗圃無力經營，大規格樹種只能當柴火燒了江西奉新縣羅氏珍稀花木基地總經理張虹表示，江西胸徑超過20厘米的香樟不可勝數，光胸徑30厘米以上的香樟全省就有1萬多株。如今，這些苗木的出路堪憂。 

另一方面，江西大規格苗木出省雖然有了政策的嚴管”但外地綠化工程對大規格苗木的需求量依然很大，一些不法分子倒賣大樹的活動更加猖狂起來。江西遠泉實業集團銷售經理董聯輝表示，直徑20厘米以上的苗木禁止出省在一定水平上保護了資源，大多數企業都會嚴格遵循，但仍有局部企業和個人為牟取暴利，將大量大規格的野生苗木走私出省。一位不愿公開姓名的苗木生產者向記者透露，走私的苗木甚至連直徑超過100厘米的名木古樹也在其內。近兩年從江西流往浙江金華等地的60厘米以上香樟就不下幾百棵。 

苗木“出圃難”還體現在自繁自育苗木放行手續繁多上。 

據了解，江西林業部門在嚴控大苗出省的同時，也對苗木運輸手續嚴格“把關”業內人士對此頗有微辭。 

當地一位苗木銷售人員向記者提供了該公司今年操持苗木出省手續的一個實例:以操持一車胸徑18厘米櫻花出省為例，由于江西沒有大規格櫻花，都屬于外購，先得拿到苗木運輸證（運輸證需附有中途檢查站簽字蓋章）和運輸車輛過路票，經當地木材檢查站簽字蓋章，再經縣林業局林政股簽字蓋章，并需縣林業局領導簽字；然后還要到市林業局林政科報批（至少提前半月以上）同意轉辦后，經當地木材檢查站申請出省，需縣行政服務中心開申報單，再至市行政服務中心操持苗木出省運輸證和檢疫證。這位銷售人員表示，上述環節缺一不可，操持的時間需避開雙休日，或需提前預約，否則很難辦理。這樣一來，客戶那邊早就等不及了 

很多人對此都深有體會，順序一復雜，經辦的部門越多，費用勢必就高。對于香樟、桂花等被列入江西重點維護野生樹種名錄的即使是苗圃自繁自育的順序則更加繁瑣。 

江西省林木種苗管理局副局長艾卿表示，青山綠水”一直是江西的資源優勢，近年來政府也著力于打“生態牌”這一做法正是為了維護當地的生態資源。一般來說，胸徑20厘米以上的苗木大部分都不是苗圃繁育的而是從山上采挖下來的一方面，野生的植物資源是有限的如果不加保護，會破壞生態環境；另一方面，這些采挖下來的大規格“山苗”絕大部分都進入苗圃，上了工程，由于多方面的因素，成活率都很低，這是巨大的資源浪費。 

據了解，通知》中對苗圃內現有移栽野生樹木銷售出圃，也有相關的方法，這些苗木必需納入采伐限額管理，實行總量控制，分年解決。一般來說，3年內未銷售出圃的野生樹木，一律不再操持采集證和布置采伐放行指標。艾卿表示，要堅決禁止濫挖野生資源，苗木生產者一定要有社會責任心。對于苗木業者所提出的辦證順序繁瑣等問題，相關部門將根據實際情況，進行必要的簡化。 

苗木業者也通過各種途徑，力求解決這一矛盾。 

去年，江西省花木產業協會在全省綠化行業人士中發出倡議，禁止采挖野生樹。該協會秘書長萬承永表示，這一建議已經得到業內一致響應。但對于大多數苗圃目前已有的大規格苗木，如果管得過死，必定也是對江西花木產業的損傷。還透露，目前該協會已經建議相關部門將通知中的胸徑20厘米”放寬到胸徑30厘米”對這一建議相關部門已表示認可，現在就等政策調整正式出臺。 

張虹建議，對于采挖野生苗木，要進行嚴管；苗圃中現有的大規格苗木，盡量爭取出圃；對于苗圃自育的苗木，需簡化放行手續。江西翰林實業集團董事長熊華則表示，解決這些問題還需從源頭抓起，要使更多的鄉村建設者和綠化單位意識到大量移栽、使用大規格苗木是與當前倡導的生態建設相悖。 

一些業內人士紛紛表示，當務之急是簡化辦證手續，相關部門無妨向溫江、蕭山等地學習，實行全日制辦證，如自育苗，收取育林基金后建議在苗木交易市場就能操持放行手續。這樣才干使產品能夠更好地流通，才干將江西省的花木產業做強做大。 

編后 

山苗”進城是國自鄉村綠化建設開始以來臨時存在問題。2009年，全國綠化委員會、國家林業局向各地發出《關于禁止大樹古樹移植進城的通知》堅決遏制大樹進城之風，希望能從源頭堵住多年來“山苗”進城的現象。出于對本省野生樹木資源維護的目的江西省林業廳《關于規范全省苗圃內現有移栽野生樹木管理的通知》出臺更早，然而，時至今日，為何該省大苗出圃的各種問題依然存在有的甚至成為“制約”全省苗木產業發展的關鍵因素呢？ 

細究原因，不難發現，很多鄉村的綠化建設中，移栽大樹不只沒有真正被禁止，受追捧的水平反而更甚，市場的旺盛需求使得很多苗圃中的大樹身價倍增。解決江西苗木業者當前的難題，無妨從源頭抓起，各省份協調行動，不只僅靠資源豐富的省份“自我維護”還需要靠引進資源的省份更加自律。只有更多的鄉村建設者和綠化單位意識到大量移栽、使用大規格苗木是與當前倡導的生態建設相悖的綠化市場才干夠健康、良性地發展，上述問題才有解決之道。 玫瑰花語