597苗木網/2010年九月六日/訊: 造林綠化形勢喜人，生態建設效果明顯

林權制度改革深入推進，林業發展活力明顯增強

林業經濟全面復蘇，產業發展態勢良好

惠林政策不時完善，林業投資明顯增加

林業應急救災快速有效，災害損失大幅降低

實施林業棚戶區改造，林區民生逐步改善

2010年上半年，國林業各項建設取得了可喜的進展和成就，林業發展主要出現六大亮點。

造林綠化形勢喜人，生態建設效果明顯。今年上半年，全國完成造林7404.37萬畝，中幼林撫育3900.83萬畝，義務植樹21.46億株，分別占全年計劃的83.38％、49.53％、83.44％。遼寧、天津、湖南、廣西、寧夏等14個省區市超額完成了全年造林任務。各地造林綠化投入明顯增加。

與此同時，天然林維護工程建設任務全面完成，三北”防護林、退耕還林、速生豐產林、沿海防護林等工程建設扎實推進，并取得了顯著的效果。

林權制度改革深入推進，林業發展活力明顯增強。各地掀起了深化集體林權制度改革的新熱潮。目前，福建、江西、遼寧等12個省市基本完成了明晰產權、承包到戶的改革任務，其他省區市正在全面推進。全國集體林地確權面積19.5億畝、發證面積14.7億畝，分別占總面積的71.3％和53.7％。全國已發放林權證6419萬本，6113萬農戶拿到林權證，2億多農村人口獲得了增收致富的守業平臺。林地林木價值顯著提升，全國林地直接產出率已由2003年的84元／畝提高到現在155元／畝，林農群眾從中獲得了可觀的收益。

林業經濟全面復蘇，產業發展態勢良好。上半年，全國林業產業總產值達到7375億元，林產品進出口貿易總額364.1億美元，同比分別增長21.8％和41.7％。森林旅游業繼續堅持旺盛的發展態勢，全國森林公園共接待游客1.76億人次，直接旅游收入120億元，創社會綜合旅游收入900億元。木本糧油發展態勢良好，中央下達各類油茶專項資金2.6億元，新造油茶林223萬畝，油茶良種種苗產量達5.34億株，較去年增加1億多株。

惠林政策不時完善，林業投資明顯增加。林木良種補貼、造林補貼和濕地維護補助開始試點。中央財政布置森林撫育補貼試點資金20億元，比去年增加15億元。中央財政提高了集體所有的國家級公益林補償標準，下達2010年森林生態效益彌補資金75.8億元，比去年增加23.3億元。中央財政森林安全保費補貼試點范圍擴大到6個省，公益林安全保費補貼比例由30％提高到50％，已有15個省份開展了森林安全工作。中央基本建設投資規模明顯增加，分別下達林業貼息貸款、林業小額貼息貸款計劃180億元和近50億元，比去年增加20億元和15億元。

林業應急救災快速有效，災害損失大幅降低。今年上半年，全國林業系統克服極端氣候等不利條件，勝利撲救了發生在西南地區和黑龍江、內蒙古大興安嶺林區的多起森林火災，由于措施及時有力，災害損失大幅降低。據統計，上半年全國共發生森林火災7002起，受害森林面積3.2萬公頃，同比分別下降8％和19.6％。林業系統還先后開展了西南旱災、玉樹地震、南方洪澇災害抗災救災工作，布置專項資金支持抗災救災和恢復重建。

實施林業棚戶區改造，林區民生逐步改善。實施林業棚戶區（危舊房）改造，今年共布置中央預算內投資47億元，計劃改造36.75萬戶。加強林區基礎設施建設，一些省份將林區道路、水電、通訊等納入了城鄉統籌發展規劃，林區基礎設施逐步與社會接軌，林區封閉落后的狀態將有所好轉。同時，林區醫療條件和教育水平開始改善，林區看病難、上學難等問題逐步緩解