附近20余畝閑置地租給了4家企業，涉嫌違法用地且污染嚴重

　　金華一個苗木基地的“生態苦惱”

　　當地國土局：一年前就下達過停建通知書，違法企業將納入“三改一拆”重點范圍

　　□本報記者 吳中平 文/攝

　　一大塊10年前被青年汽車集團收購過的土地，后因用地指標問題而擱置。2011年下半年，金華婺城區長山鄉宋家村投資把這塊坡地推平，以500元/畝的“白菜價”年租金，把土地租給了兩家奶牛養殖戶和兩家企業辦廠。

　　村里搞土地開發，卻污染了環境，村民牢騷滿腹，村干部被指“敗家子”。

　　金華婺城區國土局表示：一年前就下達過停建通知書，但強制執行階段效果不盡人意。違法企業將納入“三改一拆”重點范圍。

　　苗木基地的“生態苦惱”

　　金華市婺城區長山鄉宋家村是個傳統苗木基地，村民普遍從事苗木產業。“不僅山上種苗木，道路兩旁栽種苗木，我們村的農田也基本用來發展苗木產業，宋家整個村莊本來都籠罩在一片蔥蘢的綠意中。”宋家村的葉先生說，苗木產業不僅讓村民致了富，還提升了村莊的生態環境。

　　然而，2011年下半年，宋家村民的優美生態環境被打破。當年，村里投巨資把處于村莊上風口的一塊30畝左右的坡地推平，租給了兩家外來戶養殖奶牛，同時把兩塊地分別租給村民辦家具廠和工具廠。“工具廠老板是村支書張某的親戚，家具廠老板則是村支書的朋友。”葉先生說。

　　“我們曾為居住在這樣美麗的村莊感到驕傲。”葉先生說，但自從這4家企業進駐后，村莊的生態環境就被徹底破壞了。如今，村民不得不為日益破壞的生態而苦惱。

　　“天氣晴朗時，村莊上空經常會飄來一股濃濃的油漆味道，鼻子特別不舒服。”葉先生氣憤地說，尤其是到了夏天，養牛場內的蒼蠅、蚊子四處橫飛，夜幕時分更是集體涌入村莊擾民，攪得村民無法正常生活。

　　一位姓張的宋家村民向記者訴苦道，兩家養牛場緊鄰村莊而建，又處在村莊的上風口位置，風吹來時，牛糞的臭味就飄進村里，加上家具廠做油漆時，濃烈的油漆味也不時飄進村莊。

　　“空氣常年被污染，村民有苦難言。”張先生說，為此村民多次到養牛場、家具廠“阻工”，并多次發生沖突。

　　長山鄉土管員俞炳森告訴記者，按規定，養牛場在選址和立項時，就應達到與村莊相距500米的硬性要求，但現實是，這兩家養牛場連300米的最低限度也達不到。“建在村莊邊上，確實給村民生活環境帶來了影響。”

　　5月6日，記者在宋家村養牛場采訪時看到，養牛場面前一口廢棄小的水塘堆滿了牛糞，牛尿也順著道路流進門前的水渠中，水渠的下游，就是宋家村。

　　“一頭奶牛一天要排泄100斤左右的糞便，100頭奶牛就大約排泄一萬斤，兩家養殖場接近百頭的規模，而養殖戶不可能每天都把這些糞便轉移走，糞便長期累積在一起發酵，不僅會滋生大量蚊蟲、蒼蠅等害蟲，糞便腐爛的氣味也十分難聞，勢必會影響下游村莊的空氣質量。”金華婺城區土管分局監察大隊金隊長說。

　　已下達違法用地裁定書但執行無效果

　　記者就此采訪了長山鄉黨委書記方向正。方書記表示，宋家村租賃出去的土地，確實在2003年被青年汽車集團征用過，后來因用地指標的原因被叫停。2011年下半年，村委會對這塊荒地進行了平整，進行農業項目開發，但兩家租戶直接改變了土地性質，在租賃土地上蓋起了標準廠房。

　　駐長山鄉的土管員俞炳森說，2011年下半年，宋家村平整出的20多畝土地屬于臨時用地，當時4家租戶都是以農業養殖項目立項的。但到2011年底發現，有兩家租賃戶改變了土地用途，在這塊臨時用地上直接蓋起了工業廠房，一家企業叫“金華市宇隆電動工具廠”，另一家為“金華市通源家具有限公司。”其中前者非法占地1533平方米，后者非法占地2722平方米。

　　“我們向兩家企業下達了停建通知書，2012年上半年進行了立案查處。”俞炳森說，婺城區國土資源分局給出3條查處意見：一是限期拆除違法建筑，恢復土地原貌；二是處以20元/平米的罰款；三是退還村集體土地。

　　金華市國土資源局婺城區分局監察大隊金隊長也表示，宋家村租給4家用戶的土地總面積為20—30畝，嚴格意義上說，4家用戶的土地全是違法用地，但兩家養殖戶辦理過畜牧養殖相關手續，因此查處上進行區別對待。

　　金隊長表示，針對宋家村非法用地企業的行為，作為監管部門，已按程序下達了停建通知書、違法占地處罰告知書和違法用地裁定書，并向婺城區法院申請了強制執行，但目前效果不盡人意。

　　土管員俞炳森說，兩家用戶也向他解釋過，稱土地用幾年就會退還村里。

　　“下一步將把宋家村兩家違法用地企業納入此次‘三改一拆’重點，兩家奶牛養殖戶將責令其改善養殖環境，實現糞便無公害處理。”長山鄉黨委書記方向正表示。

　　婺城區土管分局監察大隊金隊長也表示，將借助全省推進的“三改一拆”東風，把宋家村兩家非法用地企業拆掉。