一、政府主導，科學規劃。新余市將“20萬畝苗木基地建設工程”列入全市百項重點工程予以推進，高起點、高標準編制了《苗木花卉產業發展總體規劃》和《苗木花卉產業“十二五”發展規劃》，確定構建“三區三帶”苗木花卉產業發展格局，力爭到2015年，苗木花卉面積達到20萬畝以上，年產值突破30億。組建兩個苗木花卉組培中心，建設一個苗木花卉綜合交易市場，將新余建成全省領先、全國一流的苗木花卉集散地。

　　二、政策扶持，形成激勵。出臺了《關于加快苗木花卉產業發展的意見》等一系列扶持政策，財政每年安排專項經費對新建50畝以上的苗木花卉基地給予補助，對新批準的以苗木花卉生產為主的省、市林業龍頭企業給予一次性獎勵，對重點苗木基地的基礎設施建設給予資金扶持，對林業企業融資實行貸款貼息。近三年來，全市各級財政就此投入達5000余萬元。

　　三、多元模式，多方主體。以市場為導向，發展靈活多樣的經營模式。一是“公司+基地+農戶”模式。依托綠陽公司、景笙農業等一批林木種苗產業化龍頭企業，建基地、帶農戶，種植花木3.21萬畝，帶動農戶5000多戶。二是專業合作社模式。積極推動苗農散戶組成苗木專業合作社開展合作經營、抱團發展，發展了苗木專業合作社30多家。三是合股聯營模式。有的實行村與村、戶與戶合股聯營，有的實行國有林場與民營企業聯營，有的實行公司股份制經營。

　　四、創新機制，激發活力。與生態治理相結合，發展以修復和治理污染土地為主的苗木產業，清理關閉污染嚴重的礦山企業300多家，利用廢棄工礦土地及受污染土地發展苗木4.8萬畝，實現生態效益與經濟效益的雙贏。與生態旅游相結合，發展以生態休閑旅游為主的苗木產業，打造了一批集休閑、觀光、旅游、科普為一體的生態綜合項目，全市種植苗木500畝以上的農家樂生態綜合項目20多個，成為全市生態旅游產業發展的新引擎。

　　五、廣泛引資，貼心服務。以苗木花卉基地建設為載體，廣泛吸納社會資金推動苗木花卉產業發展，2012年分別在江西新余、浙江蕭山、廣東佛山舉辦3場招商推介會，簽約資金146.57億元。優厚的政策扶持、貼心的服務和良好的發展氛圍，吸引了農科、沃豐、春意園林、喜耕田等50多家企業在新余市投資苗木花卉產業，推進了一大批花木重大項目建設，營造了良好的產業集群效應，帶動了苗木花卉產業的全面發展