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轉租土地百倍牟利 花卉世界”成“大雜院”

放大字體  縮小字體 發布時間:2013-07-02 17:57:43 更新時間:2013-07-02 18:00:08   瀏覽次數:4880
轉租土地百倍牟利 花卉世界成大雜院, 關于花卉世界存在的亂象,經本報報道后,引起了各方關注。目前,福田區已經著手開始整治
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轉租土地百倍牟利 花卉世界”成“大雜院”, 關于“花卉世界”存在的亂象,經本報報道后,引起了各方關注。目前,福田區已經著手開始整治。記者昨日查看到了關于市規土委與園林集團簽訂的合同,上面明確寫明,不得改變土地用途,不得轉讓、轉租他人使用。但市規土委解釋稱,只有市土地監察部門進行認定,才有權終止合同。
  本報在6月27日刊發了第一篇稿子之后,就向市規土委發去了采訪函,想詳細了解一下關于該塊土地情況及市規土委對該塊土地的監管措施。昨日,記者收到了市規土委第一直屬管理局發的回函,詳細介紹有關該塊土地的情況。
  據介紹,經調查福田區【中心公園地區】法定圖則,“花卉世界”所在用地屬該片區法定圖則01-03地塊,規劃用地性質為公園綠地,土地用途為蓮花山苗圃場,配套設施項目名稱為公廁、停車場。2005年市園林公司開始改制,根據2004年5月12日市政府《關于研究協調市建設控股公司四家改制企業有關問題的會議紀要》,在用地功能不變的前提下,該地塊以出租方式租借給企業使用,每兩年簽訂一次租賃合同。
  蓮花山花木園前兩年的租金為每平方米用地面積2.7元/年,此后用地租金按市場情況調整時,原則上每次上調幅度不超過7%。2008年租金在2.7元/年/平方米基礎上上調3.5%;第三次、第四次簽訂臨時用地合同時租金在原基礎上分別上調7%,土地租金均已全額上繳財政。
  記者幾經輾轉,查看到了市規土委第一直屬管理局與園林集團簽訂的一份最新合同,根據合同條款顯示,從2011年至2013年兩年的租金,總計150余萬元。記者粗略算了一筆賬,園林集團取得該塊土地所繳納的租金,每平方米租金約3元/年,折算成每個月即為每平方米0.26元。而事實上“花卉世界”內商鋪已經存在層層轉包情況,記者詢問了一些商鋪,租金價格每平方米達到80元/月,比政府租給企業價格暴漲了308倍。
  記者查閱了市規土委第一直屬管理局與園林集團簽訂的租賃合同,上面明確注明,這塊土地用途為苗圃用地,該地塊只允許興建臨時建筑,但是要報建,至于是向市規土委報建,還是向住建部門報建,合同上沒有說明。另外,該合同還提到了最為重要的一點,在使用期內,不得隨意改變土地用途,未經許可不得轉讓、轉租,否則土地使用權將會被收回。
  關于“花卉世界”存在的問題,其實在早多年前就被媒體關注過,但園林集團依然能繼續租賃這塊土地。作為出租方市規土委第一直屬管理局為什么沒有監管,糾正這種違規的行為?對此,該局相關工作人員解釋稱,關于改變該塊土地使用性質、違章亂搭建等問題,屬市土地監察部門負責,在進行認定之后,他們才有權收回。根據目前的掌握的情況,他們還沒有收到市土地監察部門對該地塊的認定。
  昨日,記者就“花卉世界”問題,聯系了深圳市人大常委會內司委員吳立民。他說,如果是政府把土地暫時租給企業管理,那么就應該按合同約定辦事,企業沒有履行好自己的職責,把土地轉包、改變土地用途,這就是違約,政府有權對此進行糾正,如果企業不整改,政府應該通過法律途徑將土地收回。
  政府部門把土地出租出去想法是好的,可以合理利用土地資源,解決市民就業問題,但租出去了不能放任不管。中心區這么好的一塊土地,政府以低價租給企業,結果一轉手暴漲好幾十倍利潤,政府卻放任不管,這是出租方的失責。企業沒有按合同辦事,作為出租方政府又沒有盡到管理糾正的義務,兩方都有責任,既然合同上有約定,就該按合同辦事,誰違約誰來負責。如果將來“花卉世界”發生了安全事故,難道出租方不應該負責嗎?現在這些餐廳、私人會所已經進駐經營,如果再不加以整治,“花卉世界”將失去本身的意義。
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