日前，第二屆中國北方.開原種苗花卉博覽會在遼寧省開原市召開，全方位展示了開原苗木花卉產業的新技術、新產品和新成果。短短兩天，共有來自全國20個省市區的800多家單位的客商參展，展出了200余種苗木花卉產品，意向型成交金額達到1.8億元。

連續兩屆中國北方.開原種苗花卉博覽會的成功舉辦反映了開原苗木花卉產業蓬勃發展的態勢。開原苗木花卉產業已經走上樹種優良化、品種彩色化、種植區域化、環境景觀化的健康、可持續發展之路，成為東北最大、全國知名的苗木花卉生產基地和銷售集散地。

因勢利導

開原市的苗木種植歷史悠久，清太祖努爾哈赤當年在盛京(沈陽)營建的故宮和北陵的皇家園林，選用的樹種就有開原東部山區的苗木。 1987年，北京籌辦第11屆亞運會時，籌辦者也親赴開原，選用了大花水亞木(木繡球)。

市場需求讓開原的苗木花卉產業迅速起步，2000年，開原市靠山鎮被林業部命名為“全國首批苗木花卉鄉鎮”時，全鎮的苗木種植面積已經達到1萬畝。隨后的幾年里，開原市的苗木花卉呈現井噴之勢，每年新增種植面積都在萬畝以上。2007年，北京奧運會組委會專程派人到開原選擇綠化苗木。

隨后幾年里，在開原市委、市政府的大力推動下，開原的苗木花卉產業進入一個全新發展時期。為了引導全市苗木花卉產業的健康發展，開原市對苗木花卉基地建設進行了詳細的規劃，將苗木花卉產業由原來的14個重點發展鄉鎮，擴大為全市21個鄉鎮街，充分發揮各鄉鎮街的特色、優勢和潛力，促進產業壯大升級。統籌抓好各鄉鎮街產業發展的銜接和指導，堅持按照《開原市苗木花卉產業“十二五”發展規劃》實施，突出重點，形成特色，防止無序生產。

做大做強

為了進一步激發農戶的參與熱情，開原市不斷加強苗木產業基地的道路、供電、排灌等基礎設施建設，不斷加大經營業戶投入基地建設的補貼力度，并利用政策引導、傾斜來抓市場培育、抓產品創新、抓龍頭企業、抓品牌建設，確保苗木花卉產業優先發展。

為了服務市場，開原市在近幾年里不斷加快信息網絡建設，引導苗木經營業戶加快網上營銷步伐，通過網絡了解市場行情，利用網絡開展營銷。對外與駐外窗口、專業報刊、有關專家加強聯系，收集信息，及時發布；對內收集全市苗木花卉品種、規模、數量、價格，及時更新信息，推進聯網進程，努力構建市、鄉、企、戶四級信息聯動網絡，暢通信息渠道。為了主導市場、爭取定價權，開原市還以加快經紀人隊伍建設、加快專業市場建設為抓手，對3000多名經紀人進行專業培訓，引導他們線下共同打造我國最大的苗木花卉生產銷售集散地，線上搭建東北亞地區最大的多功能現代化交易平臺。

這些舉措很快結出碩果，開原苗木花卉的品種檔次和專業化程度迅速提升，產業實現快速發展。截止2014年上半年，開原市苗木花卉種植面積已達到25.4萬畝，全市苗木花卉產業實現總產值38.5億元，全市經營業戶5萬余戶，從業人員12萬人，產品銷售網絡覆蓋全國20個省、市、自治區200多個大中城市和地區，并遠銷到俄羅斯、韓國等歐亞國家。

瞄準彩苗

今年6月份，靠山鎮部分常年外出承包綠化工程的苗木經紀人聽說普通糖槭樹經過嫁接能變成彩葉樹，而且在市場相當暢銷、供不應求。第二年春，得知信息的苗農從外地引進金葉糖槭進行嫁接實驗。結果，畝存收入可達到3到5萬元，效益是一般苗木的五倍以上，而且生產周期僅為一年。新品種的引進成功，迅速在靠山掀起了一個彩葉喬木新品種——金葉復葉槭生產的高潮。

在2008年北京奧運會上，許多奧運場館的周邊綠化就選用了開原市的金葉糖槭、金葉榆、金焰繡線菊、金山繡線菊等彩葉苗木。

開原市再次果斷決策。2009年，開原市委提出建設全國彩色苗木第一縣，作為開原市苗木產業發源地的靠山鎮積極響應市委號召，在本鎮過境的省、縣級公路兩側發展彩葉樹種，其中以金葉榆、金葉復葉槭、金絲垂柳為黃色主打品種，以紫葉稠李、紫葉風箱果為紫色主打品種，以紅葉李、各種海棠為紅色主打品種。這為全市苗木花卉產業發展指明了方向。

為此，開原市積極與省林科院、省農科院、沈陽農業大學等展開合作，充分利用相關院校、科研院所和現代苗木花卉生產經營企業的科技和人才優勢，引進國內外的先進技術和開發具有開原特色的優良品種。

開原還依托市職教中心、產業園區、合作社基地建立了農村實用人才培訓中心、彩色苗木產業人才實訓基地20個，采取專家授課、基地實踐、外出交流等學習方式，培養了一批適應彩色苗木產業發展的農村實用人才隊伍。截至目前，共舉辦彩色苗木花卉技術培訓班130期，先后培訓苗木嫁接、病蟲害防治等方面技術骨干2340人。云清苗圃被遼寧林業職業技術學院、省風景園林協會確定為教學基地、示范基地，被共青團中央確定為“青年就業創業基地”。

很快全市三大“彩色苗木產業區”變為五大產業區。2012年，開原市被中國林業產業聯合會授予“中國彩色苗木產業第一縣”；被遼寧省政府評為省彩色苗木“一縣一業”示范縣。目前，全市彩色苗木花卉年銷售收入超過10億元，項目區內年人均增收超過2萬元，真正使農民走上了發家致富的“快車道”。

如今，在開原市道路沿線，隨處可見各類苗木在風中輕輕搖曳。苗木種植戶們有的在忙著栽培新樹苗，有的在將客戶選好的成品樹苗打包、裝車銷售，道路兩旁到處呈現出一片繁忙的勞動場面。開原市重點發展的彩色苗木更是日益走俏、銷售異�；鸨�。

彩色苗木的走俏為種植戶們帶來了豐厚利潤，也更加堅定了開原市發展苗木花卉產業的信心。 “到2015年，開原全市苗木花卉種植面積將達到30萬畝，總產值實現50億元，開原將成為東北亞地區最大的苗木花卉生產銷售集散地。”開原市委書記于洪波告訴記者。

點評

政府搭臺苗農唱戲

在開原市委、市政府的大力推動下、開原市不斷加強苗木產業基地的道路、開原市再次果斷決策......在開原市苗木產業的發展中，政府的影子隨處可見，顯然政府在全市苗木市場的發展壯大過程中扮演著關鍵角色，發揮著極其重要的作用。

然而，剖析開原苗木產業這些年所走過的發展軌跡，不難發現“堅持政府有為不越位”，是開原政府始終遵循的搭臺理念。比如，為了服務市場，開原市在近幾年里不斷加快信息網絡建設，引導苗木經營業戶加快網上營銷步伐。為了引導全市苗木花卉產業的健康發展，開原市對苗木花卉基地建設進行了詳細的規劃。

可以說，正是開原政府在調控苗木市場中，既抓住了市場建設的主動權,正確處理政府與市場的關系,更重要的是做到了有為而不越位。方使政府有形的手和市場無形的手有機結合,形成巨大的合力,牢牢把握住全市苗木的發展方向,使苗農們在政府所搭的這個臺子中安心唱戲，并將這一產業越做越大、越做越強。