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隨著綠化理念的日益深入，縣級地區的綠化也開受到重視，皖東南地區多為丘陵崗地，土壤條件好，為綠化苗木基地發展提供了良好基礎。綠化苗木基地既為當地林業生產和生態建設提供了大量苗木，同時又向周邊發達的蘇浙滬輸送了大量苗木，已成為華東地區重要苗木生產基地。綠化苗木基地的發展不失為調整林業種植結構的有效措施。隨著皖東南縣級地區綠化力度的加大和林業發展步伐的加快，綠化苗木和林業種植苗木的需求量也越來越大，當前，皖東南縣級地區綠化苗木基地的數量也在不斷增加，僅宣州區就有數十家綠化苗木生產企業，如三晶公司、世紀生態園苗木生產企業等。縣級地區綠化苗木基地的存在極大的滿足了當地綠化和森林資源建設的需求，為當地綠化事業的發展做出了重要貢獻。在看到綠化苗木良好發展前景的同時也要注意發展過程中可能存在的制約因素。
2.縣級地區綠化苗木基地發展的制約因素
2.1缺乏規劃，分布不合理
縣級地區綠化苗木多是私人投資經營的，追求盈利性是綠化苗木基地企業的普遍特征。這些企業往往是在自身調研基礎上，選擇綠化苗木基地的建設基地，然后按照相關程序完成苗木基地建設的審批，之后就開始投入生產。這種經營方式實際上存在一定的盲目性，缺乏縣級地區林業部門和綠化部門的參與，會使得綠化苗木基地建設比較被動，不能夠準確的把握市場，既容易造成綠化苗木基地布局不合理，無法滿足當地林業和綠化建設需求的局面，也容易造成縣級地區綠化苗木基地企業經營過程的舉步維艱。
2.2規模小、設施落后
皖東南地區綠化苗木基地的規模大多比較小，受建設資金的限制，不論是在綠化苗木基地種植設備還是排灌設備上都比較陳舊。有些綠化苗木基地所使用的先進設備都是短期租用來的，在具體的苗木種植操作上也缺乏專業的技術人員，有部分人員是短期雇傭工，苗木基地建設不成塊，無法進行機械化的操作，苗木基地建設效率較低。綠化苗木基地建設缺乏高水平的技術人員，制約了新品種的引進，使得縣級地區綠化苗木基地發展后勁不足。
2.3千篇一律，缺乏特色
皖東南地區在發展中由于受觀念和地域限制，缺乏綠化苗木基地建設的特色。很多綠化苗木基地企業在建設中都存在跟風現象，往往是別人種啥我種啥，哪種苗木賺錢就種哪種，缺乏長遠規劃，缺乏特色意識。例如皖東南地區桂花較多，很多苗木基地企業大量種植桂花樹苗，導致過剩，嚴重影響了該地區綠化苗木基地企業的銷量和發展。這種常規樹木跟風，盲目的跟隨市場現象導致皖東南縣級地區苗木基地生產中苗木品種的雷同，使得該地區的綠化苗木基地缺乏特色，影響了該地區綠化苗木基地企業的長遠發展。
2.4生產能力差，市場競爭力差
皖東南地區雖然有數十家綠化苗木基地，培育樹種也達到幾十種，但是真正能輸送到林業生產基地，真正能用于城鎮綠化的苗木卻不多。這是因為這些綠化苗木基地企業自身沒有形成專業化生產，綠化苗木基地發展中小規格苗木所占比例大，大苗木所占比例小，不具備一次性提供較多數量大苗的能力。這種小規模的生產不能滿足城鎮林業發展和綠化建設的需求，也無法適應市場競爭。
3.縣級地區綠化苗木基地發展的建議
從上述對當前皖東南縣級地區綠化苗木基地發展現狀的分析，我們可以看出影響該地區綠化苗木基地發展的除了政府規劃的不到位之外，最主要的原因還在于綠化苗木基地企業自身經營和發展的落后，因此，必須要從這兩個大的方面進行改善：
3.1加強政府監管，統一規劃
皖東南縣級地區的林業建設和綠化建設是今后該地城鎮化發展中的一個核心問題，該地政府必須要充分重視城鎮綠化問題。要對該地綠化苗木基地建設進行統一的規劃和管理。要聯合皖東南各縣級地區的林業部門和城鎮綠化部門，充分考慮當地林業建設和綠化建設的需求，做好市場調研，合理布局當期綠化苗木基地企業的分布，合理控制綠化苗木基地企業的數量。同時，要加大對這些綠化苗木基地的監管，對其生產和經營給予適當的指導，確保該地區綠化苗木基地企業的健康發展。
3.2確定合適的發展規模，完善設施
實踐證明，小規模的綠化苗木基地企業很難在市場上立足，因此，必須要確保綠化苗木基地有一定的規模，規模是受建設資金制約的，為了穩步發展，避免小規模經營。皖東南縣級地區綠化苗木基地企業可以采取以下兩種方式保證經營：首先，可以通過貸款等確保苗木基地規模一次到位，然后將苗木基地的一部分返租私人進行經營，采用以短養長的方式，不斷擴大種植面積。其次，可以采用先租地小規模種植苗木，等到苗木長大需要移苗時再擴大規模，并擴大苗木基地面積的方式。第一種方式適合資金充足的投資者，后一種則適用于資金少的投資者。各投資者可以根據自身情況選擇適合的方式，保證綠化苗木基地規模的適宜性。此外，綠化苗木基地企業還要不斷的完善配套設施，確保苗木種植作業的機械化操作，提高苗木種植效率和苗木種植成活率。
3.3準確定位，種出特色
皖東南縣級地區當前已有數十家綠化苗木基地企業，這個數量日后還會攀升。對綠化苗木基地企業來說，要想站穩腳跟，必須要準確的進行市場定位，要避免苗木種植的千篇一律，要種出特色，這樣能提高自身的市場吸引力，才能提高銷量。在選擇苗木時要充分考察當前該地區城鎮綠化和林業建設的需求，既要種植常規苗木，又要合理的控制苗木數量。同時，在苗木種植時還要有前瞻性，要有市場敏銳性，要種植那些將來可以適應市場發展的品種，而不是當前市場緊俏的品種。同時，還要加大本地優良綠化觀賞植物的種植，并引進外地的新品種。
3.4提高生產能力，滿足市場需求
皖東南縣級地區綠化苗木基地發展中要轉變思路，要走專業化和規模化的生產道路，在苗木籌建之初，就要確定苗木基地的專業化方向，要堅持以少數幾個樹種為目標的生產方式，不能什么都種植，否則難以形成規模。同時，要充分考慮市場需求，提高大規格苗木的生產能力和市場供應能力，適當減小小規格苗木的生產比重。同時，皖東南縣級地區綠化苗木基地企業在經營中要積極的引進專業技術人員，提高苗木種植和生產的水平。
4.結語
綜上所述，皖東南縣級地區綠化苗木基地建設對推動當地城鎮化進程有著非常重要的意義。皖東南縣級地區必須要重視綠化苗木基地建設中暴露出來的問題，并采取相應措施加以改善解決，推進該地綠化苗木基地的健康發展。
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