如果說傳統(tǒng)工業(yè)化是高消耗、高排放、高污染的“棕色化”發(fā)展,那么,經濟發(fā)展新常態(tài)則意味著我國經濟將步入低碳、綠色、循環(huán)的綠色化軌道。起初,植樹種草、防治土壤沙化鹽堿化、治理水土流失等是綠色化的主要內容。隨著工業(yè)化快速推進,資源被大量消耗,廢棄物被大量排放,于是污染控制和資源節(jié)約被納入綠色化議程。傳統(tǒng)工業(yè)化的綠色化手段,就是提高效率和加強工程治理。這樣確實能使單位國內生產總值的物耗、能耗和排放下降。但是,隨著生產規(guī)模的擴大,環(huán)境污染仍呈增速趨緩、總體惡化的態(tài)勢。在“金山、銀山”的誘惑下,在規(guī)模速度型粗放增長的慣性思維下,很多地方靠山吃山、有水快流,最后的結果是坐吃山空、水污流斷。按工業(yè)化思維定勢建設的一些污水處理設施等,也存在運行能耗高、治標不治本等問題。
如果說傳統(tǒng)工業(yè)化的規(guī)模速度型粗放增長使綠色化呈現碎片化,那么,在經濟新常態(tài)下尋求品質增長、內涵提升的質量效率型集約增長,能促使綠色化融入生產生活的各方面和全過程,與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化互促共進、相得益彰:工業(yè)化必須是全過程的綠色化,從原料—生產過程—產品加廢棄物的線性生產方式轉變?yōu)樵?mdash;生產過程—產品加原料的循環(huán)生產方式,而且源頭、生產過程和產出全面綠色化;城鎮(zhèn)化必須是全方位的綠色化,不僅注重發(fā)展綠色交通、綠色建筑、綠地空間,而且注重城市空間格局和運行機制的綠色化,均衡配置公共資源,保障城市綠色生產、綠色生活、綠色運行;將綠色化融入農業(yè)現代化,應防止過度機械化、化學化(大量使用農藥和化肥),防治土壤污染,保障糧食安全、食品安全,增強農業(yè)生物多樣性保護和自然生態(tài)系統(tǒng)維護的功能;將綠色化融入信息化,則要求信息生產設施運行、信息網絡構建和信息內容的綠色低碳。
綠色化不僅要融入生產領域,而且要融入制度建設和消費領域。例如,收入分配制度與綠色化密切相關。如果收入差距過大,高收入者炫耀性浪費性消費,低收入者沒有能力綠色消費,就會破壞綠色、遠離綠色。又如,干部考評制度需要綠色化,否則,如果唯GDP,就會毀壞綠水青山和自然資產。制度建設非常重要的一環(huán)在于執(zhí)行。如果不加大對嚴重污染事件、規(guī)劃失誤、質量事故的問責,那么,再綠色化的制度也不可能帶來綠色化的結果。同時,將綠色化融入消費領域也非常必要。攀比性消費、炫耀性消費、浪費性消費都是反綠色化的。勤儉節(jié)約、文明健康的理性消費才是綠色消費。應著力推動人們消費理念和行為綠色化。