綠樹成蔭是南京人最自豪的城市名片，人們對于城市的一草一木有著特殊的感情。地鐵4號線工程接近尾聲，北京西路67棵銀杏樹何時回遷？老小區綠地無人維護，“綠色圖章”能發揮什么作用？未來三年，南京“增綠擴綠”的計劃是什么？昨天，南京市綠化園林局副局長賀永順做客“2016機關作風建設網絡面對面訪談”，就大家最關心的城市綠化熱點問題與市民展開交流。

北京西路銀杏大道67株樹只有部分回遷

北京西路是南京著名的銀杏大道，秋意最濃的地方。2012年底，67株銀杏為修建地鐵4號線“挪窩”，移栽至麒麟科技生態園的園林綠地。不少南京人牽掛著它們。四年前，建設方向市民承諾，會在施工完成后把樹回遷，恢復原貌。昨天，不少網友提問，“現在地鐵4號線建設已接近完工，銀杏何時回遷？恢復后的景觀道能否和原來一樣？”

“移植過來的這批樹，其中一部分將繼續留在麒麟科技生態園。”賀永順表示，地鐵4號線建設時，由于建設需要，北京西路銀杏大道的景觀受到一定影響。目前，園林部門正在做北京西路景觀恢復工作，盡可能按照原樣進行恢復。

不過，當時移走的一些銀杏樹已步入“中年”，移植時根部受過傷。如果再次移植，老樹受到兩次創傷，它們的存活率也會大大降低。因此，只有二次移栽后能確保生長不受影響的銀杏，才會遷回。同時，園林部門將在北京西路原來路段補種一批新銀杏，景觀效果會比以前更好。

嫌大樹影響采光必須按程序申報修剪

在一些住宅小區，居民為大樹長得太茂密而煩惱。很多大樹距離居民樓太近，遮擋好幾層樓的陽光，枝丫伸展開來，甚至伸進居民家的窗戶里。有些樹種還愛“惹事”，法桐樹夏天飄飛絮，枝條掉落砸傷路人。因此，近幾年南京一些住宅小區砍樹、移樹的情況比較多，其中有不少擅自砍伐、毀綠的行為。

記者了解到，老小區的樹種，有些已被南京行道樹陣營淘汰。比如，老小區比較喜歡種楊樹，因為其生長速度快，成本較小，但成長過快也遮擋了居民家的光線。楊樹、柳樹到了夏天易飄毛絮，還有病蟲害。

賀永順表示，居民想解決這類問題，根據《南京城市綠化管理條例》，第一步，在具備正當申請理由的情況下，由小區物業（或社區）提出申請。第二步，制定詳細方案，寫明是希望修剪、遷移或砍伐。第三步要征求業主的意見，如果是小區主干道的大樹，或影響到所有業主的利益，要得到三分之二以上業主的同意；如果影響范圍不大，只需要征得大樹周邊幾家居民的同意就可以。然后到市政府大廳窗口申報，園林部門會到現場勘察。

新小區不準“亂種樹” 兩枚“綠章”不能少

不少新建小區為了追求美觀，種上了棕櫚等南方樹種，可往往活不過冬天；還有一些開發商將四季常青的香樟栽到居民的窗戶前，植物配置不合理；有些老小區的綠化無人維護，綠地覆蓋率“短斤少兩”……這些“尷尬”該如何避免？“綠色圖章”能發揮什么作用？

賀永順介紹，“綠色圖章”是一個通俗說法，實際是一種審查審核的制度。自從2013年11月1日綠色圖章制度頒布后，城市建設工程從規劃設計到竣工備案，必須前后加蓋兩次不同的“綠戳”——園林綠化方案審批（審查）章和園林綠化工程竣工備案章。不僅綠化工程要接受園林綠化部門的監管，城市建設的附屬綠地同樣須符合要求。

綠色圖章保護辦法中，對新建小區綠化提出了要求。比如，綠地如何規劃、多大面積、樹種如何選取比較合理等，園林部門都要提前介入。在小區開始建設前，開發商要將綠化帶總體方案報送園林部門進行審查。

賀永順坦言，目前社會綠化在養護上存在很多不足，園林部門更多是鼓勵引導，通過園林式小區創建，鼓勵各單位把綠化做好，但缺少懲戒措施。在國外，一個家庭外出度假一定會記得事先修剪好庭院，或者委托鄰居修剪，如果不管好自家綠化，將會收到罰單。因此，希望能在法規上有突破，讓城市綠化的各項規章制度更加剛性，逐步增加針對性強的懲戒措施，處罰綠化養護不合格的單位和小區。

擴綠還要提升 “綠化精致度”

日前，南京下發了《南京市環境綜合整治三年行動計劃（2016—2018年）》，其中提到要治理明御河、友誼河、城南河等64條城市黑臭水體。很多市民非常關心黑臭河道兩岸護坡綠化建設，如何再現母親河的風光。

對此，賀永順表示，黑臭河道整治除了治水，還要把岸線變綠，通過園林景觀讓河道更美觀。有些河道過去兩邊都是違建，缺少綠化。今后要在河道兩邊增加綠道，沿河周邊修建綠地游園廣場，讓市民可以漫步其中。

南京城區擁有全國知名的林蔭大道，郊外大片山林環抱，給各地游客留下深刻印象，然而綠化分布不均，老城、老小區人口密集，綠量平均下來較少。記者了解到，南京的綠地指標不錯，但攤到“人均”上，建成區人均綠地率居副省級城市第四，讓“人文綠都”危機感日增。未來三年，南京一方面“增綠擴綠”，一方面提升“綠化精致度”。

“秦淮、鼓樓、浦口這些地方，綠地均衡性不高，很多綠地不在老百姓家門口。”賀永順表示，今后城市添綠主要在老城，將選擇貼近市民的地區，或在城市主要道路沿線、河道水系、歷史文化資源點。力爭到2018年形成分布均勻的綠地游園框架體系，市民步行5分鐘可到達一處綠地游園。同時，還要提升“綠化精致度”，建設30處重要節點綠雕、綠色小品，建設150處綠化微景觀。