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 防止“苗賤傷農(nóng)”現(xiàn)象蔓延

放大字體  縮小字體 發(fā)布時(shí)間:2016-12-08 18:16:30 更新時(shí)間:2016-12-08 18:16:42   瀏覽次數(shù):4705
  近期,記者隨同人行銀川中支黨委書(shū)記、行長(zhǎng)高波一行,四天時(shí)間行程1700多公里,對(duì)寧夏六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)的7個(gè)重點(diǎn)縣(
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   近期,記者隨同人行銀川中支黨委書(shū)記、行長(zhǎng)高波一行,四天時(shí)間行程1700多公里,對(duì)寧夏六盤(pán)山集中連片特困地區(qū)的7個(gè)重點(diǎn)縣(區(qū))金融扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研。在各縣實(shí)地走訪過(guò)程中,隨處可見(jiàn)山區(qū)田地里成片成片種植稠密且超過(guò)半人高的樹(shù)苗。按說(shuō),這樣大的樹(shù)苗早該進(jìn)行分苗間種了,為什么到處都會(huì)出現(xiàn)這樣有違常理的情況,這一現(xiàn)象引起了記者的關(guān)注。

  “賣不出去,再稠也只能這樣了。”涇源縣六盤(pán)山鎮(zhèn)五里村農(nóng)戶陳兆軍向記者指著眼前自家20畝松樹(shù)苗子,很是無(wú)奈。1米高的油松苗,2014年價(jià)格在30-35元之間,2015年下降至15-20元之間,2016年下跌至5-10元之間;5年期的樟子松苗,2014年價(jià)格在8-15元,2015年跌到3-8元,2016年更是跌到了1元左右。

  據(jù)了解,近年來(lái),寧夏南部山區(qū)各縣依托六盤(pán)山脈優(yōu)越的土地條件和得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境,緊緊抓住國(guó)家實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)、退耕還林的歷史機(jī)遇,大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),在扶貧工作中發(fā)揮了積極作用,有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。統(tǒng)計(jì)顯示,截至2016年10月末,僅涇源縣共有苗木企業(yè)及苗木專業(yè)合作社400個(gè),苗木種植戶2.1萬(wàn)戶,苗木種植面積達(dá)到19.2萬(wàn)畝。但是,隨著全國(guó)苗木種植面積不斷增大,苗木需求量不斷減少,導(dǎo)致苗木價(jià)格大幅下降,苗木銷售遭遇寒冬,“苗賤傷農(nóng)”現(xiàn)象開(kāi)始顯現(xiàn)。

  為了化解苗木銷售難題,最大限度地減少苗木種植戶的損失,各地縣委、政府主動(dòng)出擊,通過(guò)荒山造林栽植一批建檔立卡貧困戶的小苗,能人和合作社帶動(dòng)縣外銷售一批大苗,培育精品大苗留床一批等多種措施,努力消化過(guò)剩苗木,力求盤(pán)活寧夏南部山區(qū)各縣苗木市場(chǎng)。但是,收效甚微。

  從人行涇源縣支行的調(diào)查來(lái)看,導(dǎo)致“苗賤傷農(nóng)”現(xiàn)象主要存在四個(gè)方面的原因。一是全國(guó)苗木種植面積大幅增加,競(jìng)爭(zhēng)加劇。前幾年苗木效益較好,全國(guó)各地區(qū)也加大對(duì)本地苗木種植戶的培育,苗木種植總面積急劇擴(kuò)大,苗木產(chǎn)業(yè)進(jìn)入過(guò)剩時(shí)代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,苗木價(jià)格持續(xù)下跌,本地苗木種植積極性受到挫傷。據(jù)中國(guó)花卉協(xié)會(huì)綠色觀賞苗木分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)朱廷樸在媒體上撰文指出,目前我國(guó)綠化苗木種植面積約1150萬(wàn)畝,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有園林工程的需求量。二是苗木種植成本的大幅增加,突出表現(xiàn)在土地租賃、勞務(wù)用工及化肥價(jià)格的上漲上。以涇源縣為例,近幾年當(dāng)?shù)赝恋刈赓U價(jià)格持續(xù)上漲,從原來(lái)的平均每畝200元左右漲至2016年的每畝600元左右,上漲幅度達(dá)200%;涉及到除草、施肥等方面的勞動(dòng)用工成本從原來(lái)每人每天60-70元左右上升至2016年的每人每天90-100元左右,上漲幅度達(dá)45%左右。同時(shí),化肥價(jià)格的上漲也是一個(gè)十分重要的因素。三是品牌效應(yīng)弱化。目前,寧夏六盤(pán)山苗木雖然在西北地區(qū)享有一定的知名度,占有一定的市場(chǎng)份額,但知名度和影響力十分有限。四是現(xiàn)有苗木龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng),帶動(dòng)輻射作用不明顯。主要是苗木種植水平落后、生產(chǎn)力有限,缺乏品種保護(hù)和良種審(認(rèn))定,良種使用率不高,而基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、規(guī)模小,科技含量低,技術(shù)、管理不到位問(wèn)題,也導(dǎo)致了苗木品質(zhì)差,產(chǎn)業(yè)效益不高。

  對(duì)此,人行涇源縣支行在調(diào)研基礎(chǔ)上,通過(guò)政務(wù)信息渠道向地方黨政機(jī)關(guān)提出了破解“苗賤傷農(nóng)”難題的建議。一是搭平臺(tái),建網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,支持協(xié)會(huì)建立苗木信息銷售平臺(tái),搞好苗木產(chǎn)銷信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是加大苗木品牌宣傳推廣力度。積極宣傳六盤(pán)山苗木品牌,對(duì)苗木整體形象進(jìn)行策劃、加大品牌包裝的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大并充分發(fā)揮品牌的帶動(dòng)作用,獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是建設(shè)森林公園,大力開(kāi)發(fā)旅游農(nóng)業(yè)。充分利用寧夏建立全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇,規(guī)劃具有長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益的集生產(chǎn)、旅游、休閑、觀賞的種子基地,發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè),從而使苗木產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合、相得益彰,實(shí)現(xiàn)雙贏。四是培育苗木龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。加強(qiáng)與市政園林、園林綠化施工、園林綠化管護(hù)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、物業(yè)管理等配套,并在現(xiàn)有的苗木企業(yè)中,對(duì)發(fā)展勢(shì)頭好、帶動(dòng)力大、輻射面廣、已成規(guī)模的苗木企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持,給予在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目貸款貼息方面的資金支持和政策優(yōu)惠。

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