2012年全國林下經濟總產值2133.5億元，2016年增長至6020.7億元，不斷創新高。

2012-2016年全國林下經濟總產值

在這些喜人數字背后，離不開頂層設計的引導。2012年，國務院辦公廳出臺《關于加快林下經濟發展的意見》。2015年，為貫徹落實《關于加快林下經濟發展的意見》，國家林業局編制了《全國集體林地林下經濟發展規劃綱要（2014-2020年）》，確立了力爭到2020年實現林下經濟產值和農民林業綜合收入穩定增長、全國發展林下種植面積約1800萬公頃、實現林下經濟總產值1.5萬億元的總體目標。2016年，國家林業局辦公室印發了《關于在貧困地區開展國家林下經濟及綠色特色產業示范基地推薦認定的通知》，推動形成一批各具特色的林下經濟示范基地，助推精準扶貧。

在國家政策的保障和支持下，各地是怎樣展開實施的？產生了哪些實效？

記者了解到，各省（區、市）因地制宜相繼為林下經濟發展出臺政策，對林下經濟給予財政資金專項扶持，舉辦林產品電子商務培訓班……期待能為林下經濟發展開足馬力。

以江西省為例，2012年，江西省出臺了《關于大力推進林下經濟的實施意見》，5年來林下經濟蓬勃發展，全省參與林下經濟的農戶318.16萬人。2016年參與林下經濟建設的貧困人口達40.45萬人，其中建檔立卡貧困人口35.67萬人，2016年全省林下經濟總產值469.53億元。

以甘肅省為例，自甘肅省全面完成明晰產權、承包到戶的集體林權制度改革任務后，各地區大力發展以林下種植、林下養殖、林產品采集加工和森林景觀利用為主的林下經濟。2016年，甘肅省林業廳、省扶貧辦等部門又聯合制定下發《開發農業農村資源支持農民工等人員返鄉創業行動計劃的實施方案》，將林下經濟發展作為返鄉創業的主要內容，享受相應的減稅降費、產業扶持等政策；省財政每年安排1000萬元專項資金用于扶持林下經濟發展……2016年甘肅省實現林下經濟產值逾68億元。

以寧夏回族自治區為例，寧夏先后制定出臺了《關于深化集體林權制度改革工作的意見》《關于加快林下經濟發展的意見》《寧夏林下經濟發展規劃（2013-2020年）》等一系列政策措施，并積極展開試點，落實到位。截至2016年底，全區共流轉集體林地20.73萬畝。林權流轉的開展，催生了一批流轉林地面積在300畝以上的適度規模林業經營主體。另外，林下經濟助推精準扶貧成效突出，全區林下經濟發展面積達360萬畝，實現產值近21億元，涉及30.2萬農戶。

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從國家到地方，政策的出臺、落實，各地林下經濟取得的實效，證實了林下經濟發展潛力巨大，期待林下經濟產值繼續攀升。
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