有人做過統計，說是園林綠化市場的活躍程度與挖掘機銷量呈正相關，去年1至9月，挖掘機銷量翻倍，上市園林企業業績大增。這說明，園林市場嚴重依賴投資，特別是基建和地產。今年這兩個市場都偏低調。

　　2018年，我國計劃鐵路建設投資7320億元，而去年的鐵路建設投資目標為8000億元，去年實際鐵路建設投資8010億。今年計劃公路和水陸建設投資約1.8萬億元，與去年持平；今年在建水利工程規模將達到1萬億元。中央預算內投資安排5376億元，比去年增加300億元。

　　偏低調收斂的基建計劃，加之2018年的兩會政府工作報告維持

　　GDP增速目標6.5%，預算赤字率預計為2.6%，比去年下降0.4個百分點。今年地方兩會定下的2018年GDP目標和固定資產投資計劃也是下調的省份多，上調的省份少。地方政府主導的基建也難有大幅增長的空間。這些被解讀為中央政府通過基建托底經濟增速的意愿下降，反映了中央以增長目標的退讓換取金融去杠桿的政策空間，著力推動高質量發展。

　　房地產繼續調控，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實地方主體責任，繼續實行差別化調控，房產稅相關的法律法規正在制定中。分析認為，房地產企業將逐步分化，競爭格局進一步集中，從開發商向不動產商轉型，龍頭更加受益。

 

近幾年，市政、地產園林逐步向生態治理轉，今年仍會延續這一趨勢。

　　今年的政府工作報告中，提出加強生態系統保護和修復，全面劃定生態保護紅線，完成造林1億畝以上，耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝，擴大濕地保護和恢復范圍，深化國家公園體制改革試點。嚴控填海造地。嚴格環境執法。

　　推進污染防治取得更大成效。鞏固藍天保衛戰成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要降3%，重點地區細顆粒物（PM2.5）濃度繼續下降。推動鋼鐵等行業超低排放改造。提高污染排放標準，實行限期達標。開展柴油貨車超標排放專項治理。深入推進水、土壤污染防治，今年化學需氧量、氨氮排放量要下降2%。實施重點流域和海域綜合治理，全面整治黑臭水體。加大污水處理設施建設力度，完善收費政策。

　　美麗鄉村建設將持續推進。改進耕地占補平衡管理辦法，建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑機制，所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉村振興。改善供水、供電、信息等基礎設施，新建改建農村公路20萬公里。穩步開展農村人居環境整治三年行動，推進“廁所革命”。

 

今年的政府工作報告最受關注的、與每個園林人息息相關的是減稅減費的內容。

　　對個人來說，包括提高個人所得稅起征點，增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除。創建全域旅游示范區，降低重點國有景區門票價格。加大網絡提速降費力度，取消流量“漫游”費，移動網絡流量資費年內至少降低30%。

　　對企業而言，包括改革完善增值稅，按照三檔并兩檔方向調整稅率水平，重點降低制造業、交通運輸等行業稅率，提高小規模納稅人年銷售額標準。大幅擴展享受減半征收所得稅優惠政策的小微企業范圍。大幅降低企業非稅負擔。進一步清理規范行政事業性收費，調低部分政府性基金征收標準。繼續階段性降低企業“五險一金”繳費比例等。

　　還有園林企業密切關注的：在全國推開“證照分離、照后減證”改革，各類證能減盡減、能合盡合，進一步壓縮企業開辦時間。工程建設項目審批時間再壓減一半。加快政府信息系統互聯互通，比如信用、招投標等或將共享。
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