看到這組數據，眾多從業者可能并不太感到意外，畢竟供應過剩的壓力至今猶在。

    但是，暗淡之中也透出一絲光明：在剩余的245億株中，90%以上是松、杉、楊等品種，而珍貴樹種、鄉土樹種、優質經濟林品種等一直供不應求，常年處于缺貨斷貨的緊缺狀態。

    這就是苗木產業發展的結構性難題。

    當前，苗木市場仍未走出買難賣難的困境：一方面，大多數苗木產品供應過剩導致賣苗難；另一方面，眾多特色優質產品供應嚴重不足導致買苗難。

    過去較長一段時期以來，結構性問題堪稱深深困擾苗木從業人員的最大難題，至今仍未破解，值得用心、細致分析，盡早提出有效應對之策，走上產業高質量發展之路。

    日前，《中國綠色時報》記者在河南參加相關會議，圍繞始終橫亙在苗木產業發展面前的最大難題，同業內專家進行了深入探討、交流。

    權威的產業大數據、獨到的行業新觀點，對于破解難題不無裨益。

    苗木生產種植基本保持穩定

    2018年，全國苗圃建設基本保持穩定，各地種植面積有增有減。

    初步統計，全國苗圃面積依然保持在135萬-140萬公頃，其中，觀賞苗木約為75萬-80萬公頃，占比超過一半。

    江蘇、山東、浙江、河南是全國知名的苗木大省，2018年繼續保持全國花木主產區第一梯隊陣營的優勢，各省種植面積均超過200萬畝。

    根據中國花卉協會綠化觀賞苗木分會副秘書長吳世光提供的數據，2018年，4個重點花木主產區苗圃種植面積和苗木產量分別為：江蘇305.2萬畝61.5億株，河南276萬畝51億株，山東238.49萬畝49.97億株，浙江203.45萬畝32.94億株。

    其他花木產區如河北、江西、云南、陜西、安徽、湖南等地苗圃生產面積和苗木存圃量保持穩定，不過調整態勢更為明顯，苗圃建設更趨理性。

    整體而言，苗圃形態和生產方式轉型更為主動、積極。

    轉型的具體表現有：綜合苗圃轉向專類苗圃，“大而全”苗圃轉向“小而美”苗圃，生產性苗圃轉向經營性苗圃，傳統耕作苗圃轉向現代化生產苗圃，單純綠化苗圃轉向三產整合苗圃，粗放式管理苗圃轉向精細化管理苗圃。

    為促進苗木產業結構調整、適應苗圃不同定位和功能用途、順應產業發展和市場變化等，與以往相比，可以明顯感覺到苗圃形態和生產方式穩步調整、提升勢頭更加迅猛。

    值得注意的是，轉型力度與市場變化節奏尚不能完全合拍，仍顯滯后。

    園林綠化市場出現急劇變化

    市場風云變幻莫測。

    談及近兩年園林綠化市場變化，幾乎行業外人士都略知一二，業內人士更是印象較深。比如，園林綠化資質取消、清理PPP項目庫、森林城市建設熱火朝天等等，給園林市場帶來的影響不可謂不大。

    資質取消后，對以往既定的銷售模式、經營狀況而言，幾乎就是完全推倒重來，進入盲區、混沌開拓狀態。

    “現在的招投標幾乎看不到純綠化項目，都是大的市政工程、園區開發項目中的子項目，不受資質約束了，更加開放和自由了。以往綠化項目與資質綁在一起，就有方向，現在這些不靈了，要重塑銷售、經營體系。”吳世光說。

    談及2018年的園林工程和苗木銷售，還有一個因素當然不能忽視：清理PPP項目庫帶來的沖擊。

    為控制地方政府債務風險，財政部對PPP項目進行了全年清理，防止PPP異化為新的融資平臺，堅決斬斷隱性債務風險源。

    財政部公布的數據顯示，截至2018年4月23日，各地累計清理退庫項目1695個，涉及投資金額1.8萬億元；上報整改項目2005個。

    在生態環境領域，退庫、整改項目主要集中在河道治理、園林綠化、海綿城市等行業，對于園林工程和苗木銷售均造成巨大沖擊。

    與此同時，園林綠化市場也有重大利好因素不斷涌現，給行業帶來陣陣暖意。

    林業造林與園林綠化深度融合，趨勢更加明顯。比如，雄安千年秀林建設、北京新一輪百萬畝平原大造林，對苗木市場都起到了巨大的刺激作用，園林綠化用苗、造林綠化用苗更加難分彼此。

    此外，各地紛紛出臺生態修復造林、森林城市建設、美麗鄉村建設等項目規劃，并付諸行動，拉動苗木消費效果明顯。

    大交通等基礎設施建設投資力度持續加大，對園林市場、苗木產銷直接產生拉動效應。

    吳世光認為，目前，從全國園林市場來看，呈現西熱東冷中穩的態勢。除東北園林市場相對落寞外，西安規劃萬億元資金投入生態建設，北京世園會和冬奧會景觀優化提升建設紅火，雄安千年秀林建設熱火朝天，各省（區、市）的濕地公園、森林公園、國家公園、農業公園等項目建設層出不窮。這些項目建設體量大、投資多，要求景觀建設成林成景效果要好要快，對苗木產品需求量巨大。

    總體上，全國園林市場格局呈現多變、多樣發展態勢，需要苗木從業者認真、細致區別對待，看清大勢。

    特色優質苗木供應嚴重不足

    過剩與短缺并存，買難與賣難同在。這就是苗木市場的現狀，而且由來已久。

    國家林業和草原局林場種苗司處長趙兵介紹，根據2015-2017年各省（區、市）及森工集團上報給國家林業局的苗木生產供應情況，2018年，國家林業和草原局林場種苗司重點分析了2017年實際用量超過0.5億株的前54種苗木，得出全國種苗供需分析結論。

    結論顯示，有21種苗木供應嚴重過剩，包括桂花、白蠟、紅葉石楠、杜鵑、枸杞、云杉、華山松、油松、樟子松、海棠、龍柏等。

    供應相對過剩的有12種，包括側柏、銀杏、法桐、櫸樹、刺槐等。

    有14種基本保持供需平衡，包括五角楓、牡丹、楓香、火炬松、杉木等。

    嚴重供應不足的有7種，包括茶葉、紅花檵木、濕地松、柳杉、梭梭、興安落葉松、花椒。

    不同品種之間冷熱不均，其實是整體市場產銷形勢風向變化的具體反映。吳世光認為，總體而言，2018年，市場需求分化加劇，苗木產品分層趨勢愈加明顯。好苗好價、差苗差價的市場行情現狀可謂涇渭分明，令人印象深刻。

    過去兩年來，有競爭優勢的高端苗木產品存量明顯不足、供應緊張；大規格國土綠化、城市造林、森林城市建設等拉動了苗木銷售增長，消化了一部分庫存，但是中小規格苗木、常規品種等大眾低端產品庫存量仍舊偏大，產銷區域不平衡、結構不平衡等問題沒有得到根本解決。

    所以，對業內人士而言，身邊種種不少產業發展的矛盾現象早已見怪不怪。

    城市造林大干快上，市政工程項目急劇下滑；大規格高端苗木行情走高，中小規格低端苗木價格走低；新優苗木品種俏銷受追捧，老化大眾苗滯銷無人問津；苗木生產成本上升，苗圃經營效益下降。凡此種種，莫不凸顯市場結構性問題仍未消除。

    那么，從市場需求熱點來看，哪些品種受歡迎？

    “鄉土樹種強勢回歸，彩葉樹種持續熱銷，功能性和抗逆性強的樹種開始備受青睞，那些大規格、高品質、標準化、新品種、高端特色工程用苗一直遠遠滿足不了市場強勁的需求。”吳世光說。

    具體來說，喬木類產品必須走大規格、高品質、原生冠、叢生苗、容器化之路，花灌木要追求新品種、彩果化、高干化，造型樹要珍貴、奇特，如此等等。

    有特色的優質產品永遠是市場的寵兒。

    市場加劇分化需要踩準節奏

    市場加劇分化，種什么都能賣、賣什么都能掙的傳統模式早已成為明日黃花。

    但是，這并不意味著市場迎來黃昏，相反，正迎來新一輪朝陽。畢竟，生態文明建設、美麗中國建設、鄉村振興等國家重大宏觀戰略對苗木市場持續而強大的需求日益擴大，產業由此轉向高質量發展可謂正當其時。

    苗木從業者如何看清未來、找準方向，才是真正需要用心思考的現實問題。

    趙兵預計，未來將主要呈現兩種傾向。

    一是由于市場上普通低端苗多，自主研發品種少，樹種、樹形等同質化嚴重，導致同質化中小規格苗、速生苗及常用工程苗行情低迷滯銷。

    二是隨著鄉村振興戰略的實施、大規模國土綠化行動的不斷推進，預計2019年全國苗木實際用量會略有上升，約為195億株，特別是大規格優質喬木、花灌木、彩葉樹種、適應生態環境建設的功能性苗木和造型苗、部分綠籬球類和色塊苗、新優品種等苗木產品的市場需求會更加強勁。

    這其實就是兩極分化。在《中國綠色時報》記者看來，園林綠化市場對苗木的需求只會上升，不會萎縮，問題就在于生產的苗木產品符不符合市場需求。例如，從規格來看，大苗肯定更受歡迎；從品種來看，鄉土樹種也肯定比外來品種更受青睞。把某一個特色品種做好、做精、做成標準化等，想不掙錢都難。市場的邏輯，其實就這么簡單。

    在產品類型上，吳世光列舉了幾種：彩葉觀花行道樹原冠苗、大規格花灌木、生態功能性苗木、叢生苗、大規格造型苗和植物編藝苗木、鄉土造林苗、珍貴樹種、新優綠籬苗。

    從中，記者很容易看出其背后的邏輯：大規格、差異化、新品種等。

    同時，他還指出了苗木產業面臨的五大挑戰：產能過剩、產銷方式落后、技術創新不足、產品老化、研發落后。每一點都直指行業發展的痛點。

    生產管理粗放、機械化設施化程度低、老品種的低端小苗、靠線下人脈維持的銷售模式，如此等等，莫不給苗木產業高質量發展造成極大阻礙。前景廣闊的綠色產業，受制于傳統落后生產模式、管理思維，幾乎到了舉步維艱的地步。變化何時到來？

    據介紹，有些高端產品，必須從國外進口；就算胸徑12-15厘米的優質大喬木，在國內也常年緊缺甚至斷貨。這種現象不能不讓人深思。

    吳世光說，未來的市場一定是企業經營定位與國家戰略及政策完美對接的市場，是差異化品牌化經營的市場，是能夠提供新優特色產品的市場，是產品高度個性化的市場，是具有更高科技含量的市場，是滿足消費升級與層次多樣性個性化的市場。

    在記者看來，只有踩準加劇分化的市場節奏，方能在日益增長的苗木市場需求中分得屬于自己的那一塊“蛋糕”。