目前，我省正在進行的集體林權制度改革以明晰林地使用權和林木所有權、放活經營權、落實處置權、保障收益權為主要內容的綜合性改革，實現“山有其主，主有其權，權有其責，責有其利”的改革目標。最近，記者來到大通縣向華鄉大山深處的將軍溝村采訪，村里人告訴記者，前不久，將軍溝村剛剛完成了林權制度改革，山上的幾千畝山林地產權和受益人由單一的村集體變更為一家一戶有明晰林權的近百戶村民。

　　將軍溝村黨支部書記鄧永良

　　(出錄音)

　　我們村里集體公益林改革了6000多畝，集體承包管護(國有林)一萬四千畝。國家公益林承包管護這個，一個人口分到三十七畝八，集體公益林、有林地一個人是十二畝左右。

　　(錄音止)

　　將軍溝村地處深山，是一個只有92戶374人口的小村子，冬季的將軍溝寒氣逼人，山溝里的泉水結成了厚厚的冰。遠遠望去，山溝兩旁的山坡上一片依然蒼翠的松林在陽光下顯得格外醒目，為這個寂靜的小山村增添了不少生機。鄧永良告訴記者，將軍溝林地總共有兩萬多畝，其中，一萬四千多畝是國家公益林，6000多畝是村里的集體林地。在這次林權制度改革中，這6000多畝林地其中1600多畝以每人平均1.41畝的實際林地分到了每家每戶，這種分配方法叫均山。其余的以每個村民一人一股，一股占若干畝山林地的股權形式，平均分給了全村農戶，這叫均股。

　　村民康生彥家里有六口人，在林權改革中，全家按照均山、均股的形式，分得了一百多畝山林。拿著寫有自己名字和劃分了林權面積的綠色林權證，他感到心里很踏實。

　　(出錄音)

　　這點山地就是我的了，我有權栽啥就栽啥，哪個效益好哪個栽，心里踏實。

　　(錄音止)

　　康生彥說，我們祖輩生活在這山溝里，放牧種田，靠山吃山。想法是反正山林是集體的，自己從山林上也沒有獲得多少經濟收入，不知道保護山林。林權制度改革后，有了屬于自己的山林，想法也不一樣了。盡管以后還是要靠山吃山，但是首先要保護好自己的山林地，還要多植樹，然后通過育苗等發展林木經濟，增加經濟收入。

　　(出錄音)

　　記者：以前山林地在集體的名下的時候，你們在山林上有沒有經濟收入呢？

　　康：基本上沒有。

　　記者：那山林地分到你個人的頭上了，收入會增加嗎？

　　康：肯定增加，資本投進去，云杉、樺樹栽進去以后收入肯定增加。

　　(錄音止)

　　在這次林權制度改革中，將軍溝村的92戶村民還和林業部門簽訂了一萬四千多畝的國家公益林管護合同，根據合同，國家每年將給管護山林的村民按管護面積發放一定的管護費。這也是林權制度改革政策給群眾帶來的實惠。

　　村黨支部書記鄧永良：

　　(出錄音)

　　這是黨的一項富民政策，國家公益林承包管護這個，一個人口分到三十七畝八，能收入個600塊左右。

　　(錄音止)

　　大通縣東峽鎮麻其村是從今年10月份開始林權制度改革。麻其村總共有12片1800多畝集體公益林。因為林改牽扯到有林地每一戶每一個群眾的切身利益，在處置村里林權時，這個鎮林改工作人員進村住戶，反復摸底調查、商量，充分尊重群眾意愿，采納群眾意見，堅持由群眾民主決策，依法陽光操作，廣大農民群眾改革積極性高漲，林權改革工作進展順利。東峽鎮副鎮長李德：

　　(出錄音)

　　目前，各村的林改工作有序開展，有的村正進入方案制定當中。

　　(錄音止)

　　東峽鎮林改工作人員靳生鵬：

　　(出錄音)

　　我們下去，村民的事情村民辦，充分尊重民意，把林改工作充分宣傳以后，為了調動群眾的積極性，大家商量、大家研究，選出領導小組，每一片林的如何分配，具體方案就由群眾來定，積極性非常高。

　　(錄音止)

　　為進一步加快林改工作步伐，在今年8月份和10月份，大通縣又先后啟動了景陽、黃家寨、橋頭、石山四個鄉鎮以及東峽、樺林、城關、塔爾、新莊等9個鄉鎮123村的林改工作。其中，景陽等四個鄉鎮已經全面完成集體林地調查摸底工作，公示了調查摸底結果，東峽、樺林等九個鄉鎮林改工作完成了宣傳發動、動員培訓工作，正在進行處于摸底調查階段工作。大通縣林業局林青

　　(出錄音)

　　全縣是20個鄉鎮，我們搞了，把長寧和向華加上，一共是15個鄉鎮，涉及(林地)面積大約上了25萬畝。

　　(錄音止)

　　據了解，2010年我省計劃完成集體林權主體改革任務720多萬畝，同時要求完成國家級公益林合同制管護任務，全面落實國家級公益林管護責任和管護資金。按照《青海省集體林權制度改革實施方案》提出的“實行先試點，后推開，穩妥推進改革”的要求，目前，我省大多數縣的試點鄉鎮都已完成主體改革任務，轉入或即將轉入全面推進林改的階段。部分進度較慢的地區已經進入明晰產權和林權勘界階段。全省林改工作呈現出工作節奏逐步加快，全面推進的態勢。截至10月15號，全省累計完成集體林地勘界面積1000多萬畝，為全年總任務的146.63%，已簽訂集體林地家庭承包經營合同4605份，股份制合