據介紹，以往栽種苗木，由于“重栽植、輕管理”，經常出現“植樹時成方成片，造林后綠蔭難見”的窘境，留下“年年栽樹不見樹，歲歲插柳不成蔭”的遺憾。栽植的樹苗成活率低，投入的綠化經費打了水漂，使植樹變成植“數”、造林變成造“零”。

如何破解難題？11月9日，臨漳縣印發《2020年秋冬季“創森”攻堅行動實施方案》（以下簡稱《方案》），創新性提出造林管護新機制，對所有新植樹苗登記造冊，建立工作臺賬，實行“植樹分包責任制”：對國省干道沿線兩側、縣城主城區周邊184個村莊實行縣直單位分包，黨員干部深入一線搞綠化。

同時，為強化管護，設立損壞樹木“黑名單”，對損壞樹木的行為人處以補栽、罰款等處罰，性質嚴重者將移送公安機關。

《方案》實施以來，臨漳縣以“美麗鄉村”建設為依托，對公路、溝渠兩側，村里的廢棄坑塘、空閑地等“空白區域”，進行增綠提美工程，同群眾簽訂管護協議，由縣政府統一提供苗木，村民負責管護，種樹收益歸個人所有。截至目前，全縣新增造林總面積25727畝，綠化覆蓋率達30．45％。

“我是臨漳縣衛健局楊帥英，這棵樹木的‘監護人’，有什么問題可以直接告訴我。”在臨漳縣張村集鄉東屯村，一株株新栽樹苗排列整齊，每棵苗木上都掛有醒目的“身份證”，上面詳盡寫有該樹苗栽種時間、地點、樹木種類、分包單位、負責人姓名和。撥打過去，樹木“監護人”直接和筆者進行了溝通，對方表示會定期對負責的苗木進行施肥、澆水、除草等日常管護，一旦發現苗木出現病害等突發情況，將會根據農業專家的建議進行及時處理，確保新栽苗木健康成活。

“植樹分包責任制要求責任人對每一棵樹苗進行常態化監管，確保造林一片、成林一片。”臨漳縣委書記于保敘表示，在全縣進行綠化攻堅的同時，將植樹造林與優化人居環境、建設美麗鄉村、深化脫貧攻堅等工作相結合，促進人與自然和諧共處，改善生態環境。