597苗木網2011年1月19日資訊：夾岸數百步，中無雜樹，芳草鮮美，落英繽紛。這是桃花源記》描述。自古，湖南省桃源縣就是一個林木茂密、風景秀麗的幽靜之地。人們依山而居、伴林而生，森林與人們生活密切相關，林業在人們生活中擁有著不可替代的地位。

2007年5月，集體林權制度改革開始在桃源鋪開。勘界、確權、核發林權證，世世代代居住在大山深處的人們沒有想到會有這么一天，原本只是看得見的郁郁青山會成為自己的私有財富。對于林改，桃源百姓投入了巨大的熱情。

然而，隨同著重視與熱情，林權糾紛成為不可回避的問題。百姓太重視了一棵樹、一條溝的權利也不愿意放棄。桃園縣林業局局長胡文科說。僅2007年至2009年3年時間，桃園縣就受理山林權屬糾紛5291起。

農民的事情就是天大的事情。林權糾紛調處，不只關系到林區的穩定，也關系到林改的質量和進程。因此，成立集體林改領導小組的基礎上，專門成立了縣調處山林權屬糾紛領導小組，擔任顧問，縣長任組長，各個鄉鎮也都成立了以鄉（鎮）長為組長的林權糾紛調處小組。桃源縣委書記鄭弟祥說。

具體工作中，桃源縣明確了調處的前提下確權，確權的基礎上發證，發證的工作中保穩”基本原則，山林糾紛有人調、及時調、調得好、穩得住上下功夫，實行山林糾紛重點個案包干機制，保證一個糾紛、一名領導、一套調處方案、一個解決時限。

凌津灘鎮琚家溶村村民王金榜、王金萬兄弟在林改前將自家的山林低價承包給了同村的張成立，林改中兄弟兩人要求收回轉包的山林，糾紛就此發生。原本關系不錯的兩家人見面就像仇人一樣，多次到縣里上訪。桃源縣常務副縣長胡文波親自掛帥督辦，多次登門調處，光召開相關部門和當事雙方參與的協調會就不下3次。2009年3月，一場僵持了兩年之久的糾紛終于塵埃落定，兩家和好如初，雙方的權益都得到滿足。

熟諳政策、首重調查、職責第一、講求方法，這是桃源縣對林改調糾人員的基本要求。為做好調糾工作，桃源縣林業局還通過走訪群眾、調查摸底、案例剖析，編寫了林木林地權屬糾紛調處指南》桃源縣山林權屬糾紛調處21問》兩本小冊子，下發到各個鄉鎮及村組。

調處工作中，干部的素質很重要。要求必需要做到耐心、細致、誨人不倦。主管林業的副縣長張志紅說。鄭家驛鄉高巖村萬立新和李巧云因為勘界產生糾紛，張志紅和工作人員一起先后登門6次，使糾紛順利解決。

具體工作中，桃源縣堅持“以防為主、防調結合，以調為主、調訟結合，以基層為主、上下結合”理念，強調調處糾紛質量第一，防止因工作疏漏呈現新的糾紛。縣委、縣政府專門把林權糾紛調處單列進去，納入年度工作重點，實行嚴格的責任考評，對因調處山林權屬糾紛不當引起上訪或沖突的給予黨紀政紀獎勵。

認真負責的態度換來的提高調處勝利率和林區的和諧穩定。5291起山林糾紛中，目前已有5136起圓滿化解，調處勝利率達97%全縣有7個鄉鎮的166個村實現了無山林糾紛。桃源縣也連續兩年被評為“湖南省調處山林權屬糾紛先進單位”

現在專門開通了桃源縣調處林權糾紛網，哪一起糾紛是怎樣調處的還有哪些糾紛沒有勝利調處，進展情況如何？網絡上都能清清楚楚的看到桃源縣調處山林權屬糾紛辦公室主任童支華說。記者：焦玉海 齊聯)