597苗木網2011年3月3日資訊：本次濟南市鐵路沿線整治區域，跨越市中、天橋、槐蔭、歷下、歷城、長清、章丘6區1市，全長93公里。

    濟南，全國重要的鐵路樞紐，京滬、膠濟和邯濟三大鐵路干線交匯，聯接京津滬、西部內陸地區和東部沿海地區的重要節點。鐵路跨越市中、天橋、槐蔭、歷下、歷城、長清、章丘6區1市，單線長93公里。鐵路沿線成為展示濟南、解濟南的重要窗口。

    不過，自上世紀80年代以來鐵路沿線環境不盡人意，嚴重影響了濟南作為省會鄉村的形象。去年6月起，市開始對鐵路沿線進行大規模整治，依照“統一安排，屬地管理，全面推進，重點突破，分步實施，以獎代補”原則，結合濟南鐵路樞紐優化，鐵路沿線鄉村建設重點工程、重點項目，久遠規劃，把鐵路沿線的建設、改造和整治工作有機結合。截至目前，共開工13條整治段(膠濟鐵路東關段、八澗堡段、京滬鐵路白馬山段、黨家莊段、七賢段、京滬高鐵二工區一工段、緯九至緯十二路段、鳳凰段、緯北路三角地段、南全福段、萬德段、平安段和章丘市膠濟鐵路兩側)計硬化道路1.1萬平方米，粉刷墻體16.8萬平方米，撤除建筑10.3萬平方米，清理垃圾10萬立方米，場地平整5020平方米，綠化補植8.2萬平方米，苗木、綠籬補栽20.6萬株。其中，天橋區鳳凰段整治經驗在全市推廣。

    今年濟南市鐵路沿線整治將進入攻堅階段。

    整治目標

    把鐵路沿線打造成“景觀長廊”通過整治最終實現鐵路沿線兩側可視范圍內建筑物立面完好、整潔、美觀;無亂搭亂建、亂涂亂畫現象;廣告牌匾規范、整齊;綠化效果良好;無垃圾死角;亮點突出，凸顯鄉村特色。

    基本原則

    以“潔、整、綠、擋”為整治原則，近景以建筑整修、綠化美化為主，中、遠景以圍墻遮擋，提高環境衛生檔次為主將整個整治區域劃分為“亮點整治區、重點整治區和一般整治區”

    區域劃分

    亮點整治區：包括我市鐵路沿線的4個節點和3個車站，即市中區黨家莊節點、槐蔭區緯六路高架橋節點、天橋區濟安街三角地節點和章丘市秀源河節點、濟南火車總站、濟南火車東站、濟南西客站。

    整治內容：對以上4個節點和3個車站進行亮化美化，設置標志性建筑，使之成為進出濟南市區的標志性節點。

    重點整治區：市鐵路沿線市區段，北至黃河大橋，南至黨家莊，東至章丘秀源河，西至緯六路高架橋，單線全長約為28.5公里。

    整治內容：主要對鐵路沿線兩側道路進行硬化、場地平整、建筑物整治、平改坡、廣告牌匾整治、修建圍墻、增加綠化面積等。對鐵路沿線兩側有片區改造、棚戶區改造等重大鄉村建設項目的整治段結合鄉村建設和鄉村規劃進行整治。

    一般整治區：市鐵路沿線郊野段，單線全長約為64.5公里。

    整治內容：主要對鐵路沿線兩側建筑物進行立面整治、修建圍墻、增加綠化面積、清理垃圾等。

    鐵路沿線整治四階段

    全面啟動階段(2010年6一7月)制定整治方案，全面啟動整治工作。

    集中整治階段(2010年8月一2013年6月)2010年底各區(市)至少要完成一條整治段的環境綜合整治任務，完成總整治任務量的30%2011年上半年要完成總整治任務量的50%2011年下半年要完成總整治任務量的80%2013年上半年要全部完成整治任務。

    考核驗收階段(2013年6月一7月)各區(市)自查自整，市里組織考評驗收。

    鞏固提升階段(2013年7月一9月)各區(市)根據驗收情況進行鞏固、提升和限期整改，建立長效管理機制。

    濟南鐵路局：建立整治長效機制

    整體思路—

    圍繞鐵路沿線環境整治工作，濟南鐵路局制定“統一安排，分工負責，協調一致，按期推進，確保效果，持久堅持”整治原則，明確“垃圾清理干凈，殘墻斷壁撤除完全，污染、陳腐房屋建筑物粉刷整治美觀，施工現場文明施工、規范管理，沿線綠化達標，站區環境做好保潔”整體工作思路和整治工作措施。

    制訂方案—

    從2010年6月份以來，濟南鐵路局布置專門部門和相關人員對濟南市管轄范圍鐵路沿線環境進行拉網平推檢查，摸清現狀并在此基礎上組織有關單位制定整治方案，對重點地段和重點整治項目細化整治方案，明確整治范圍、內容及標準，同時積極開展工作。從現場調查情況看，鐵路內部沿線環境問題主要集中在鐵路沿線封閉柵欄內垃圾、線服公司巡線人員用巡線房亂搭亂建、沿線局部撤除房屋未完全撤除清理、個別鐵路房屋破舊及圍墻墻面剝落、沿線鐵路建設工地施工料具堆放不規范等。

    任務分工—

    鐵路沿線封閉柵欄內垃圾清理：依照職責和分工，站區內由車務部門負責隨時清理，區間路肩上由工務部門負責隨時清理，區間路肩下由線路服務公司負責隨時清理。

    線路巡線房亂搭亂建整治：由線服公司負責對搭建的簡易棚、遮陽棚進行撤除清理，堅持整齊統一。

    沿線局部未拆除房屋、殘墻、建筑垃圾整改：由原撤除單位完全撤除，清理建筑垃圾，做到場地平整。

    沿線破舊房屋及圍墻整治：對房屋調查清楚歸屬單位、用途后，根據調查情況進行外墻粉刷整治或拆除;對圍墻進行粉刷整治。

    沿線鐵路建設工地規范管理：由建設單位負責全面整治，規范施工。解決施工路料堆放混亂、施工垃圾未及時清理、工棚不規整等問題。

    長效機制—

    目前該局正在進行膠濟鐵路洪家樓地區鐵路沿線環境整治工作。前期，該局多次進行現場調查，并會同有關部門進行研究，依照環境整治與資源利用相結合，集中整治與實施管理相結合的原則，對黃臺至全福河、全福河至二環東路(七里堡市場北側)二環東路至騰騏冠宸段進行整治。下一步，該局將進一步細化、完善整治方案，研究建立長效機制，堅持鐵路沿線的良好環境。

    實施六大專項整治扮靚鐵路沿線形象

    沿線建筑整治：撤除亂搭亂建，外墻粉刷整治

    對鐵路沿線兩側建筑實施立面整治、平改坡”工程;加大違法建設查處力度，撤除鐵路沿線兩側危及平安、破舊廢棄建筑及簡易棚、遮陽棚，對不能撤除整治的進行圍墻遮擋或進行外墻粉刷整治，堅持整齊統一，實現鐵路沿線兩側無亂搭亂建，無違章占道，無殘墻斷壁，無建筑垃圾，場地平整。

    多層住宅采取保存整治原則，對外觀雜亂建筑進行立面整治，統一陽臺、門窗封裝形式和色彩;統一改造居民停車、儲物等設施，改善居住環境，提升生活品質。

    沿線棚戶區及舊村，近期將撤除亂搭亂建建筑，修整建筑外觀，統一建筑色彩，修整破損屋頂和門窗，遠期實施片區綜合開發改造。

    沿線企事業單位建筑，撤除局部破舊建(構)筑物，整治保存建筑外觀，粉刷外墻，色彩與周圍建筑相協調，修整破損建筑屋頂及門窗，補植綠化對空間進行隔離。

    廣告牌匾整治：清除雜亂廣告 提升低檔次廣告

    撤除兩側未經批準設置的各類戶外廣告，逐步清理樓頂廣告。改造提升檔次低的廣告，更換維修畫面陳腐、破損廣告，清理調整影響交通和城市景觀的廣告。對存在不安全因素的廣告立即整改，對經檢測達不到平安要求且無法整改的廣告予以撤除。

    景觀綠化提升：補齊缺株苗木 建設綠色通道

    以鐵路沿線為主線，結合“綠色通道”建設，搞好鐵路沿線可視范圍內綠化美化，鐵路兩側種植20米綠化防護隔離帶;加強鐵路沿線園林綠地管理，形成綠色生態長廊;同時做好封閉柵欄內綠化養護、枯死樹木清理、垃圾清理等工作。

    有條件的位置至少要形成10米的綠化隔離帶;建設綠化節點，進行深化設計，喬灌木結合;撤除鐵路內非鐵路使用建筑，形成鐵路內防護綠地;利用鐵路閑置地種植隔離綠帶，減少火車噪音影響，改善環境質量;對局部不方便整治的位置進行綠化遮擋。

    圍墻整治：圍網與綠籬作圍墻 空閑位置要綠化

    鐵路平安防護圍檔全線統一采用圍網與綠籬結合的形式;統一實體圍墻形式，色彩與周圍建筑相協調;對局部不方便整治的位置利用圍墻進行綠化遮擋;圍墻前有地方的位置利用常綠小灌木進行綠化。

    環境衛生整治：清理垃圾死角 查處亂堆亂放

    完全清理鐵路沿線大街小巷、主次干道、建筑工地及所有公共場所的衛生，消除垃圾死角，規范沿線廢品收購站，加強沿線生活垃圾收集、運輸管理，加大亂堆、亂放、亂排、亂倒等行為的查處力度。

    建設工地整治：沿線無施工垃圾 施工規范

    全面整治沿線鐵路建設工地，做到施工路料堆放整齊有序，無施工垃圾;工棚整齊統一，施工規范。

    2011年各縣(市)區任務早知道

    歷下區：全面啟動東關段、八澗堡段整治工作，年底有大的突破。

    市中區：加大白馬一居段整治工作力度，年底全部完工;黨家莊亮點打造年底前完成。

    槐蔭區：完成3520橋段整治任務，打造成全市鐵路沿線環境綜合整治亮點;緯六路高架橋亮點打造年底前完成。

    天橋區：完成津浦鐵路北閘子段全長3000米的沿線環境綜合整治;濟安街三角地亮點打造年底前完成。

    歷城區：膠濟鐵路西周段綠化美化工作年底全部完成;七里堡菜市場北側建筑垃圾清理完畢，環衛設施、保潔員公寓搬走，兩處廢品收購點取締，局部地段修建圍墻。

    長清區：萬德段、平安段整治工作年底前完工。

    章丘市：底前完成原藥廠地段、鐵路北路東段、原鹽業公司段和濱湖路兩側的整治工作。

    歷下區：實施九大專項整治

    歷下區承擔的膠濟鐵路沿線整治段全長2600米，其中東關段全長680米，八澗堡段全長1920米。

    歷下區高標準開展九大專項整治。一是環境衛生整治，對轄區鐵路沿線大街小巷、主次干道、建筑工地及所有公共場所進行完全清理。二是結合“綠色通道”建設，搞好鐵路沿線可視范圍內的綠化美化。三是整治改善鐵路沿線建筑環境，繼續實施“穿衣戴帽”平改坡”工程。四是加大違法建筑查處力度，實現鐵路沿線兩側無違章建筑、無殘墻斷壁。五是加強建筑工地管理，督導鐵路沿線兩側建筑工地防治揚塵，落實文明施工要求，做到施工文明化、運輸密閉化、進出水槽化、物料覆蓋化、場地砼硬化”六是加強空氣污染控制，全面排查鐵路沿線各類排污行為，完全杜絕視域范圍內冒黑煙、排污水的現象。七是加強廣告牌匾的整治，對有礙觀瞻的建筑物和部位進行遮擋。八是整飾建筑立面、圍墻，對陳舊的建筑、廠房立面進行清洗、粉刷，清理亂貼、亂寫、亂掛。九是整治河道環境，實施截污治理等措施，進一步打造整潔、靚麗的河道環境。

    市中區：注重七個“加強”

    整治范圍包括轄區內鐵路沿線兩側各200米區域，以及200米以外可視范圍內的破舊廠房、建筑、廣告牌匾、垃圾堆、破損山體等。

    加強鐵路沿線環境衛生整治，組織相關街道辦事處發動轄區居民、單位對沿線街巷、主次干道、建筑工地及所有公共場所的衛生進行完全清掃，對沿線村(居)環境衛生進行集中整治，重點做好轄區垃圾場和河道垃圾整治工作，使城鄉環境衛生面貌有較大改觀。

    加強鐵路沿線兩側綠化，以鐵路沿線為主線，做好沿線兩側可視范圍內的農田林網、荒山荒坡和村(居)綠化美化，科學選擇綠化種類及方式，形成喬、灌、草相結合的綠色通道。

    加強鐵路沿線建筑環境整治，對鐵路沿線陳腐、破損的建筑、廠房進行清洗、粉刷或翻新改造，繼續實施“穿衣戴帽”和“平改坡”工程。

    加強鐵路沿線兩側建筑工地管理，鐵路沿線兩側建筑工地必需采取防塵的措施，落實文明施工要求。

    加強鐵路沿線兩側空氣污染控制，特別是麥收期間，防止沿線焚燒農作物秸稈和進行其他燒荒行為。全面排查鐵路沿線各類違法排污行為，完全杜絕視域范圍內冒黑煙、排污水的現象。

    加強鐵路沿線兩側廣告牌匾整治，規范鐵路沿線兩側戶外廣告和牌匾設置，對有礙觀瞻的建筑物和部位進行遮擋或拆除。

    加強鐵路沿線破損山體整治，治理鐵路沿線河道采砂，整治沿線河道環境。

    槐蔭區：創精品工程、亮點工程

    未來計劃投資400余萬元，利用3520鐵路橋東側現有2000平方米空置土地，重點實施綠化美化，增設健身器材及文化墻建設，使之形成綠樹成蔭、功能完善的休閑便民廣場，成為全市鐵路沿線整治的精品工程、亮點工程。

    槐蔭區深化督查調度，以月督查和月調度機制，及時掌控情況，解決突出問題，總結推廣經驗;對因工作不力影響進度，造成惡劣影響、不良后果的嚴肅追究有關人員責任。

    立足地處城郊結合部的實際，進一步加強城鄉結合部的管理，堅持建管并重，把建設與管理緊密結合，做到建設一處，管好一處。不時創新工作機制，完善工作措施，進一步加大鐵路沿線綜合管理力度，努力把鐵路沿線工作引向深入。

    天橋區：科學謀劃、普惠民生

    重點對兩線(膠濟、津滬)六片(沃家—柳行，角樓莊—仁豐街;鳳凰—緯北;北閘子—馬家莊、東沙—盧莊;官扎營—寶華)六點(歷山立交橋、火車站出口、緯北三角線、沙廠路、南村鐵路橋、無影山北路立交橋)等部位進行綜合整治。

    本著先急后緩、先易后難的原則，依照幼稚一個、申報一個、批復一個、整治一個的方法，統籌布置，確保2012年上半年全部完成整治任務。結合仁豐片區、管扎營片區、寶華片區和鳳凰山城中村改造以及北閘子尚品清河項目，天橋區城管局對上述地區鐵路沿線進行整治，堅持與市政基礎設施相結合，注重沿線居民的居住環境，生活質量的改善;與全區治理“臟、亂、差”創“三無”社區活動相結合，全面發動相關辦事處及社區居委會、居民群眾，搞好鐵路沿線環境治理與維護，完全治理沿線臟亂差環境，打造亮點，惠及民生。目前，北閘子、緯北三角線的整治工作正在緊張準備中。

    歷城區：落實責任到街道辦事處

    歷城區鐵路沿線西起膠濟鐵路黃臺站，東至巨野河，沿線長度28.6公里，涉及洪家樓、全福、東風、王舍人、鮑山、郭店、唐冶等7個街道辦事處和董家鎮轄區內鐵路沿線兩側可視范圍。

    近期將整治黃臺車站至大辛河、規劃設計大辛河至繞城高速段、整治提升繞城高速至巨野河段。粉刷黃臺車站至全福河墻面;砌筑粉刷七里堡市場北墻面;清理建筑垃圾及雜物;硬化道路;取締二環東路東側廢品收購站;撤除二環東路以東違章建筑，砌筑300米園林墻;加快推進鐵路以北黃臺林場、祝甸、鐵路以南西周3塊地塊開發改造，硬化黃臺北路東西兩段道路;改造桑園路南段道路等。

    長清區：以樣板路段引領綜合整治

    長清區集中力量確立樣板路段，為全區整治工作起到引導作用。將把沿線各村莊生活垃圾清運納入城鄉一體化體系，從根本上提升鐵路沿線環境衛生質量。

    轄區內鐵路全長41公里，與京滬高鐵線基本平行，途經平安街道、崮云湖街道、張夏鎮、萬德鎮四個辦鎮，涉及村莊24個。整治內容包括沿線兩側建筑物立面整修、廣告牌匾整治、綠化提升、清理亂搭亂建、撤除殘墻破壁、沿線附屬設施更新完善、清理亂設標牌、疏通沿線明溝等。

    章丘市：四項原則給力鐵路沿線整治

    沿線兩側可視范圍內建筑物立面完好、整潔、美觀;無亂搭亂建、亂涂亂畫現象;廣告牌匾規范、整齊;綠化效果良好;無垃圾死角。

    堅持“重心下移、屬地管理”原則。以鄉鎮(街道)為第一責任人建立村(居)整治工作領導小組，明確整治內容實施細則，具體到每一個環節和細節，進一步明確了規范、時限、主要責任人和一線負責人，確保各項任務目標的落實。

    堅持“行業監督，嚴格規范”原則。各相關部門分別就建筑工地、廣告牌匾、綠化、衛生、煙塵等整治項目進行督導落實，及時指導責任單位制定相應的方案和措施、合理布置施工計劃，確保鐵路沿線環境得到有力提升。

    堅持“資金保證，積極推進”原則。多渠道、多元化籌集資金，確保了整治工作的順利進行。

    堅持“長效管理，完善機制”原則。加強鐵路沿線環境的日常管理，成立專門的管護小組，及時清理雜草、雜物，查處違法建筑及私設廣告牌匾行為。加大宣傳力度，建立獎懲制度，努力形成政府主導、群眾參與的長效管理機制。