597苗木網2011年9月16日訊:記者昨日從市園林綠化局獲悉，北京市今年興建的10個郊野公園，目前完成進度過半。2011年底，全市將累計建成郊野公園81個，總面積達到85213畝，基本形成環(huán)繞京城的郊野公園環(huán)”

個案：通州森林公園日最高待客4萬

約2000平米的野營平臺已建成，并擬建科普基地

目前，通州大運河森林公園已建成一個約2000平米的野營平臺，可供市民露營。今后，除游覽之外，公園還將兼作科普教育基地。公園凈化水質采用“生物浮島”技術，將來有望推廣至居住區(qū)域。

公園建成“野營區(qū)”

本月，北京第一座萬畝濱河森林公園通州大運河森林公園開園已有一年。這座沒有大門的24小時免費開放式公園占地面積10700畝，北京規(guī)模最大的濱河森林公園，也是通州區(qū)現(xiàn)代化國際新城首個建成的實體項目。目前，逢節(jié)假日公園大約日接待3萬至4萬人。

該公園呈帶狀分布在北運河兩側，沿岸建有5個碼頭。昨天，公園中除了老年人之外，不時可見年輕人的身影。白領郭小姐說，自己臨時在東三環(huán)汽車尾氣中“游泳”趕上倒休就想到公園里“換換肺”

一年以來，公園各項工程已基本完工，游客配套服務設施還在增加完善，比方避雨、飲水等。公園管理處相關負責人表示，針對游客露營愿望，公園特別辟出一塊“野營區(qū)”供游客扎帳篷宿營。

由于公園內不宜生明火，將不會開辟燒烤區(qū)域。不過，目前園方正在擬定方案，可能會采用電烤等設備替代燒烤。

水質凈化技術擬推廣

目前，大運河森林公園功能上除了觀景之外，還可采摘、垂釣等。公園相關負責人表示，今后擬利用植物豐富的優(yōu)勢，打造科普教育基地。

其中，園中的月島”植被豐富，三分之一都是濕地。一年前公園開園時，其濕地景觀中應用了生物浮島”技術，浮床上種植喜水植物，植物的自然特性可以對水質進行凈化。該技術經過一年的實驗，園區(qū)的水質同運河相比，要領先很多。

目前，這項技術將先行在園區(qū)內推廣，條件幼稚后還將廣泛應用到新城居住區(qū)、公共綠地水體景觀建設中。

人物：接待員小伙一年只休10天

當大運河森林公園還是農田時，27歲的唐曉川剛從北京林業(yè)大學畢業(yè)。

作為學習林學的研究生，唐曉川2009年開始到通州區(qū)園林綠化局實習，見證了整個通州大運河森林公園的建設。說，雖然他不是北京人，但對大運河森林公園特別有感情。

2009年4月，尚未畢業(yè)的唐曉川隨通州區(qū)園林局相關人員一起投入公園的建設。記得，工程一共分為14標段，區(qū)園林局很多處長、科長都參加了建設。

唐曉川說，通州的鄉(xiāng)土樹木有楊樹、榆樹、柳樹、槐樹等，森林公園將這些樹種保存，種植了一批新的常綠樹種，形成高低錯落的景致。同時，收獲了地被植物、花卉等。僅用了1年零5個月的時間，公園便宣告建成，這是北京第一個萬畝濱河森林公園。

整個公園管理處的工作人員加起來，一共只有30人左右。唐曉川說，平均每個人都要司職兩三樣活兒，像他就先后負責過接待、綠化、工程等等。

去年9月剛剛開園時，唐曉川就負責領導視察、團隊訪問等接待任務。說，一開始，公園里的老百姓還不是很多。但很快地，周末停車場都會停滿一排小車，盡是城里人來踏青的還有市民到運河坐游船，然后到森林公園小憩。

越來越忙碌。剛過去的中秋，大運河森林公園單日最高峰接待了4萬人。算起來，這一年休息也就10天左右。說。

但他很高興。覺得，自己親手參與“締造”大運河森林公園得到越來越多市民的認可，已經成為了京郊踏青的一個新去處，再累也是值得的

追訪：缺錢缺物 郊野公園面臨五問題

包括定性、拆遷、投入、配套、管理等；市園林綠化局表示已考慮解決

由于多方面原因，北京郊野公園建設中還存在功能定性不準確、繼續(xù)建設拆遷難度大、財政投入缺乏、基礎配套設施少以及管理隊伍整齊不齊等五大問題。市園林綠化局表示，已經在考慮解決上述問題。

問題1定性不準確

對策：公園分類定性

郊野公園最初建設的主要目的于鞏固綠化隔離地區(qū)綠化建設效果，同時滿足市民的休閑需求。隨著鄉(xiāng)村快速發(fā)展，郊野公園周邊多已完全鄉(xiāng)村化。目前，郊野公園建設管理相關法規(guī)規(guī)范滯后。

市園林綠化局表示，將對各郊野公園分類定性。對于位于規(guī)劃市區(qū)范圍內、需要更多承載人文休閑、健身體驗、科普宣教、舒適消費功能的公園，建成后注冊為城市公園，實行公園行業(yè)專業(yè)化管理。對于位置偏遠、郊野特征明顯的公園，確定為郊野公園，出臺相應管理規(guī)范進行養(yǎng)護。

問題2拆遷難度大

對策：拓寬投資渠道

由于綠化隔離地區(qū)建設中存在資金不平衡、產業(yè)用地建設項目進展緩慢、農民整建制轉居滯后等諸多問題，目前規(guī)劃綠地實現(xiàn)綠化難度較大。由于郊野公園土地權屬復雜，多數(shù)為鄉(xiāng)村集體土地，基本采用“以租代征”方式獲取土地使用權，政府給予集體組織和農民個人的占地彌補費與土地市場價值差異較大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村工作難度大，直接影響了公園建設進度。

市園林綠化局稱，將堅持以政府公共財政投入為主，拓寬投資渠道，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人參與建設，逐步形成多元化的投融資機制。研究制定公共財政投入政策，建立長效穩(wěn)定的財政投入動態(tài)增長機制。

問題3財政投入缺乏

對策：確定增長比例

目前，北京市各個郊野公園建設、養(yǎng)護、管理所需資金基本來自市、區(qū)財政投入。郊野公園建設投入為每平米60元，管護投入為每年每平米4元，建設管護投入規(guī)范偏低。與上海、成都等城市相比，北京市郊野公園建設管理投入規(guī)范也有明顯差距。

市園林局表示，將進一步加大對郊野公園建設、養(yǎng)護、維護等環(huán)節(jié)的公共財政投入，合理確定一定額度的增長比例。賦予認建認養(yǎng)單位以林木所有權、郊野公園的冠名權、園內適度廣告權、一定配套商業(yè)設施建設等權利。

問題4配套設施少

對策：配置定比例

服務性基礎設施方面，新建郊野公園服務性建筑僅占公園陸地面積的0.17%園椅、垃圾箱、指路牌等相對較少，平均每個公園僅有3處廁所，且水電暖不配套，局部廁所冬天無法開放。如海淀東升八家郊野公園占地101.45公頃，每日游客數(shù)量在7000多人，目前只有4處廁所，其中兩處還是管理用房廁所，遠遠不能滿足游客需求。綜合性社會服務方面，郊野公園建設對應急避險、戰(zhàn)略儲藏等方面考慮缺乏。

市園林局表示，將制定合理的郊野公園基礎設施建設規(guī)范，進一步明確建設內容、建設規(guī)模、配套指標等內容，原則上基礎設施配置占地面積應不高于全園陸地面積的3%

問題5管理不完善

對策：持證上崗

北京市郊野公園沒有納入全市公園管理體系，普遍未成立正式管理機構，處于養(yǎng)護期的基本由建設單位代管，其余多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村集體管理，郊野公園管理隊伍專業(yè)技能普遍較低，管理水平不高。有專業(yè)經驗的綠地養(yǎng)護人員僅占養(yǎng)護管理人員總數(shù)的3.83%

市園林局表示，將對公園管理以及綠化技術工種進行培訓，對培訓考評合格者發(fā)給證書，做到持證上崗，促進管理與服務的精細化、優(yōu)質化。滴水觀音的養(yǎng)殖方法