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城市綠化“無根樹”背后的秘密

放大字體  縮小字體 發布時間:2013-07-08 16:47:02 更新時間:2013-07-08 16:47:25   瀏覽次數:6870
城市綠化無根樹背后的秘密,2012年秋冬季節時,河南廣陽鎮政府在街上栽種了近千棵名貴香樟樹。直到進入今年五月份,光禿禿的香樟
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城市綠化“無根樹”背后的秘密,2012年秋冬季節時,河南廣陽鎮政府在街上栽種了近千棵名貴香樟樹。直到進入今年五月份,光禿禿的香樟樹居然連一棵也沒發芽。一位苗木專家稱,需要等到七月份才會發芽。然而剛進入七月份,香樟樹全被拔走了,并且枯死的香樟樹竟然沒有樹根。(7月4日《新京報》)

這意味著,從種植的時候開始,決策者就沒想著要這些樹長期活下去,只是為了某種目的——或是為了領導視察、或是為了營造形象工程。只是,對這樣的行為,納稅人恨得咬牙切齒——這也太不把納稅人的錢當回事了吧?怎能這樣亂花錢啊?

事實上,類似的面子工程,一直在我們周邊奇葩一般地存在著。為了讓城市更加整齊一點,一些決策者居然想到了涂漆刷瓦,這樣就可以將面子撐起來了;為了讓領導看不到丑陋之地,一些城市修建起了“遮羞墻”,不為別的,只為擋住墻背后的破敗;一些地方為了歡迎領導的來訪,紅地毯直接從城里鋪到郊外,以方便領導更好地視察……類似鬧劇,我們見過太多,如數家珍一般糾纏細節太過較真,但置身事外一般也太過大度。畢竟,每一起面子工程背后,都是在浪費納稅人的錢財,也是在揮霍社會資源。

無論是當前的“無根樹”,還是其他類似的面子工程,這背后都充斥著“無序的行政倫理”。良性的行政倫理應該是為人民服務,即情為民所系、權為民所用、利為民所謀,這樣才是再正當不過的行政倫理。但你我皆知的行政秩序,在一些地方完全亂套了。須知,在正當的行政倫理里,一切以民為主,可現在,多少地方官員做到了?大多是唯上不唯下,以領導為核心,因為自己的身家性命,全在領導手中掌握著。當行政倫理顛倒,干出奇葩一樣的事情,便也不足為奇了。

因而,要避免“無根樹”一般的鬧劇,就必須改變當前顛倒的行政倫理,而要改變這個,必然是要改變與完善官員的考核機制與評價機制。畢竟,當前官員之所以敢無視民意,還在于在職位升遷過程中,民意并未參與,大多是領導說了算。這樣的境況下,便顯得改變官員考核機制的重要性。換言之,如果官員考核中民意是缺席的,那么決策中民意也必然會被忽略,這是一個因果命題。“無根樹”的誕生,不過是又一起“唯上不唯下”的典型案例,要想避免下一次這樣的鬧劇,民意參與官員考核的改革,已經迫在眉睫。

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