1、苗木產品結構性過剩和缺失現象并存

常規樹種、小規格苗、低品質苗木產品準入門檻低，導致近年全國苗木種植面積迅速擴張，整體數量供大于求，嚴重結構性過剩。生產者缺乏信息來源，盲目跟風種植現象較多，又未能很好的掌握生產技術，造成廢品多、產品少、精品缺，產品不適應市場需要，個體散戶無穩定銷售渠道，造成產品積壓，進而引發價格惡性競爭。

綠化工程期望園林景觀效果立竿見影，且對苗木有特定質量和專類需求，市場對大規格苗、高品質苗、耐鹽堿苗、抗性強的鄉土苗木等特色樹種需求量很大，但因其培育周期長、資金投入大、管理技術要求較高，散戶缺乏資金投入、市場需求信息渠道及市場預測能力，使這幾類苗木生產量嚴重不足，綠化需求缺口大，并將長期存在。

2、苗木產品具有區域特性及不可變性

我國地域遼闊，各地在氣候、資源、區位市場條件和產業發展水平差異性較大且不可改變，也決定了苗木業的競爭將會以同一產銷區域內的企業競爭為主。各地產品生產與應用都以常規傳統品種為主，如浙江長興的香樟，種植面積已超6萬畝;金華的茶花，品種可達1000個以上，已被稱為“茶花之鄉”;江蘇如皋和山東的銀 杏，資源優勢明顯。江浙一帶苗木新品種相對較多，喬木主要集中在彩葉樹種，以上海等地最有優勢，但大中規格成品苗少;地被新品種每年不斷推出，以浙江蕭山為主，如前幾年的紅葉石楠、六道木、小丑火棘等。

3、苗木產業標準化程度低

國內苗木行業生產技術標準和質量分級標準體系建設相當不完善，產品流通無統一標準，因而導致苗木采購必須現場驗貨，買賣雙方互信基礎薄弱。同時標準化體系的建立過程相對漫長，企業需承擔成本風險。由于標準化程度低，示范場帶動生產場的營銷模式其效果有待檢驗，苗木電子商務交易短期內難以實現。

4、產業外資本注入量增加

房地產企業和傳統制造業等社會游資，因稅收加劇、降低成本或資本保值增值等原因，選擇轉向投資，進行大規模苗圃建設。這導致相當比例的苗木短期內橫向流通進入業內苗圃而非終端綠化應用，這些大型苗圃將影響苗木市場。
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