記者4日從邛崍法院獲悉，因未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準，擅自對自家所有的271株杉木實施放水采伐的陸玉林，于今年1月10日被邛崍市人民法院判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣四千元。

欠債還錢

砍伐自家種植杉木271株

2016年6月末到7月初的三天里，陸玉林把自己承包于水口鎮(zhèn)合江村8組小地名羅家頂杉木林處的杉樹，進行了“放水采伐”。據(jù)陸玉林描述，這種采伐方式是以鋸子或者斧頭在樹的根部鋸一圈或砍一圈，達到樹木脫水死亡不再生長的目的。以此法砍伐，木頭在運輸搬運時就會方便很多。為了使杉樹干得更快，他還用彎刀將杉樹鋸口上方約一米的樹皮全都剝掉。

當(dāng)年8月中旬，他用借來的油鋸將已經(jīng)放水的271株杉木中的135株杉木進行砍伐，而后制成木材，約有10個立方米的杉樹在砍伐之后，以500元/立方米的價格賣給了崇州懷遠的一位木材老板，陸玉林賣得5000元。

因與陸玉林合伙經(jīng)營林木的吳廣彬（化名）認為陸玉林私自砍伐林木獲利，要求他拿出一部分錢來分享，沒錢的陸玉林只得又將其余放水后的杉木再次賣掉。2017年8月份，他將杉樹賣給另一名男子程軍（化名），由其雇人砍伐杉木，并將賣得款14000元直接給了吳廣彬，陸玉林只得1500元。

后經(jīng)檢尺計算，實施放水的136株杉木立木蓄積為26.85立方米，已經(jīng)砍伐的135株杉木立木蓄積為24.10立方米，被采伐的杉木立木蓄積共計50.95立方米。

心存僥幸

為省錢未辦理采伐許可證

在放水采伐和正式采伐時，陸玉林都沒有辦理林木采伐許可證，原因很簡單——心存僥幸，為了省錢。按照四川省原有的規(guī)定，“育林基金按照林木產(chǎn)品銷售收入的10%計征。”因為自己承包的林地位置偏僻，不易被人發(fā)現(xiàn)，陸玉林存著僥幸心理，為了少繳幾百塊的育林基金，便沒有去辦理林木采伐許可證。

由于長居山上，信息阻塞，他錯過了一個重大的政策變動。2016年1月29日，財政部發(fā)布《關(guān)于取消、停征和整合部分政府性基金項目等有關(guān)問題的通知》，宣布從2016年2月1日起將育林基金征收標準降為零，通過增加中央財政均衡性轉(zhuǎn)移支付、中央財政林業(yè)補助資金、地方財政加大預(yù)算保障力度等措施，確保地方森林資源培育、保護和管理工作正常開展。

陸玉林誤以為辦理采伐許可證還需要繳納每方幾十元的育林基金，便想偷偷處理不辦采伐證，但此舉不僅是無用功，沒有省下一分錢，還給他帶來了牢獄之災(zāi)。

法院判決

隨意砍伐自種樹木構(gòu)成濫伐林木罪

2017年9月26日，陸玉林經(jīng)邛崍市人民檢察院決定被取保候?qū)彛?018年1月3日經(jīng)邛崍市人民法院決定被取保候?qū)彙?/p>

由于陸玉林違反國家森林法的規(guī)定，未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準并核發(fā)林木采伐許可證，任意采伐本人所有的林木，數(shù)量巨大，其行為已構(gòu)成濫伐林木罪，依法應(yīng)予懲處。因陸玉林表示自愿認罪，可以酌情從輕處理。2018年1月10日，邛崍市人民法院判處被告人陸玉林犯濫伐林木罪，判處有期徒刑二年，緩刑三年，并處罰金人民幣四千元。

法院提醒，在實踐中存在一個誤區(qū)，許多種植戶認為在自種范圍內(nèi)砍伐林木無關(guān)緊要，屬于對自己財產(chǎn)的處置，并不需要相關(guān)部門批準。而《中華人民共和國森林法》第32條明確規(guī)定，“農(nóng)村居民采伐自留山和個人承包集體的林木，由縣級林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。”由此可見，林木的所有權(quán)和使用權(quán)并不等于采伐權(quán)，且即使取得了林木采伐許可證，也要按照許可的地點、數(shù)量、樹種、方式進行采伐，否則，都有可能構(gòu)成濫伐林木罪。
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